2026年前三季度，面对复杂严峻的外部环境与国内结构性调整压力，我国国民经济顶住压力保持平稳运行，GDP同比增长4.6%。经济呈现“动能向新、结构向优”的显著特征，新质生产力加快培育，服务业成为拉动经济增长的主引擎，外贸展现出强大韧性。然而，宏观经济仍面临输入性通胀压力、内需偏弱及房地产投资持续探底等挑战。本文基于国家统计局最新数据，深入剖析当前经济运行态势，并从创新驱动、数实融合、绿色转型、基建投资、服务业扩容及高水平对外开放等维度提出促进经济持续回升向好的对策建议。

　　一、当前国民经济的主要情况

　　2026年前三季度，我国国民经济顶住压力保持平稳运行，呈现动能向新、结构向优的发展态势，高质量发展取得新成效。

　　（一）经济大盘平稳运行，发展韧性与活力持续彰显

　　初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）达到1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。分季度看，一季度增长5.0%，二季度增长4.3%，三季度增长4.5%，三季度增速较二季度回升0.2个百分点，这一增速在全球主要经济体中继续保持领先地位，展现出强大韧性。从生产供给看，农业生产形势较好，夏粮早稻产量合计17904万吨；工业生产较快增长，全国规模以上工业增加值同比增长5.3%；服务业增加值同比增长5.2%。就业物价总体稳定，前三季度全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上年同期持平；CPI同比温和上涨0.9%，扣除能源和食品的核心CPI上涨1.1%，民生保障有力有效。

　　（二）动能向新，新质生产力与高新技术产业成为核心驱动力

　　当前经济增长的“接力棒”正加速向新动能传递。以高端制造、数智经济、现代服务为代表的新动能对前三季度经济增长的贡献率保持在40%以上。前三季度，规模以上装备制造业增加值同比增长10.2%，规模以上高技术制造业增加值增长14.3%，分别快于全部规模以上工业增加值4.9和9.0个百分点。代表性新产品产量呈现爆发式增长：3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产量分别同比增长62.5%、39.5%、29.1%。正如南京大学长江产业发展研究院常务院长刘志彪教授所言，这些产品处于资本品和中间投入品的位置，其高速增长不仅代表了行业技术水平的提升，更能通过产业链往下游扩散，带动企业效率提高与成本下降。

　　（三）结构向优，服务业发挥经济增长主引擎作用

　　我国产业结构转型成效显著。2025年服务业增加值占GDP比重已达57.7%，吸纳就业占比达49.4%。今年前三季度，服务业增加值达62.8万亿元，占GDP比重进一步攀升至58.7%；服务业对经济增长的贡献率达到66.3%，同比提高5.6个百分点，是拉动经济增长的绝对主引擎。其中，现代服务业增势尤为亮眼，租赁和商务服务业（12.3%），信息传输、软件和信息技术服务业（10.4%），金融业（5.8%）以及住宿和餐饮业（5.5%）均实现较快增长。与此同时，消费模式发生深刻变革，网上商品和服务零售额达151471亿元，同比增长4.4%，成为推动消费扩容升级的生力军。

　　（四）对外贸易增势良好，多元化市场格局更加稳固

　　在全球贸易保护主义抬头的背景下，我国外贸展现出强大的综合竞争力。前三季度，货物进出口总额达399399亿元，同比增长18.8%，规模创历史同期新高。其中，出口增长16.4%，进口增长22.3%，贸易结构继续优化：一方面，多元化战略成效显著，对共建“一带一路”国家进出口同比增长17.1%；另一方面，民营经济外贸主力军地位稳固，民营企业进出口同比增长19.1%，占进出口总额的比重为56.9%。此外，出口产品结构持续升级，机电产品出口同比增长23.7%，占出口总额的比重高达64.3%。

　　二、当前国民经济面临的主要问题和挑战

　　尽管经济运行亮点频现，但外部环境依然复杂多变，国内结构调整阵痛与需求不足问题交织，经济稳中向好的基础尚需巩固。

　　（一）外部输入性通胀压力显现，推高企业生产成本

　　受中东冲突等地缘政治局势影响，国际大宗商品价格出现剧烈波动。国家统计局新闻发言人指出，今年以来国际大宗商品价格指数上涨超50%，其中能源价格上涨80%。这导致国内工业生产者出厂价格（PPI）前三季度同比上涨2.3%，全国工业生产者购进价格同比上涨3.6%。原油及上游原材料价格的上涨，对中下游制造业形成了成本压力。尽管我国通过市场多元化战略和提前布局新型能源体系有效缓解了部分冲击，但外部输入性通胀依然是制约企业利润空间和工业经济平稳运行的重要因素。

　　（二）国内有效需求不强，消费拉动能力有待进一步提升

　　宏观经济呈现“供强需弱”的结构性特征。前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为46.7%，拉动GDP增长2.1个百分点。虽然消费贡献率较上年有所提升，但社会消费品零售总额同比仅增长1.1%，增速偏缓。刘志彪教授指出，内需接续有待加强是当前经济运行需要关注的问题，工业的高增长尚未有效转化为居民收入的普涨和企业投资的扩产，居民消费意愿依然受到收入预期和资产负债表修复进度的制约。

　　（三）固定资产投资持续承压，房地产市场仍处于深度调整期

　　投资端表现疲软，前三季度全国固定资产投资（不含农户）同比下降7.2%。其中，基础设施投资同比下降4.2%，制造业投资同比下降2.1%，民间投资同比下降10.4%。特别是房地产开发投资同比下降20.6%，尽管新建商品房待售面积连续7个月同比下降，去库存取得一定效果，但房地产开发投资规模的持续收缩直接拖累了上下游产业链及整体宏观经济。刘志彪教授指出，工业在增长而投资在收缩，说明企业目前多在消耗现有产能，愿意生产却不愿意扩产，这将成为明年经济运行最需警惕的问题。

　　三、促进我国国民经济持续发展的对策建议

　　面对上述挑战，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，通过强化创新、数字赋能、绿色转型、扩大内需及深化开放，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　（一）加强创新投入，为经济增长提供持续动力

　　科学技术是第一生产力，必须把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。国家统计局数据显示，2025年我国研发经费达到3.93万亿元，同比增长8.2%，研发投入强度升至2.80%。要继续保持研发投入的快速增长，重点向基础研究和原始创新倾斜。依托超大规模市场优势，加速科技成果向现实生产力转化，持续壮大以高端制造、人工智能、生物医药为代表的新质生产力。针对集成电路、航天器等高技术制造业，应进一步完善“揭榜挂帅”机制，突破关键核心技术“卡脖子”问题，确保产业链供应链的自主可控，让高技术产业真正成为稳定宏观经济的“压舱石”。

　　（二）加强数字融合，建设数字工厂，提升生产效率

　　数字技术与实体经济的深度融合是推动传统产业转型升级的必由之路。应大力推进制造业的数字化转型，建设更多的“黑灯工厂”、数字化车间和智能生产线。截至2026年前三季度，全国已累计建成5.6万余家基础级、9000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，规模以上制造业人工智能技术重点场景应用普及率超过1/3。未来应进一步推动人工智能、大数据、云计算向研发、生产、运维全链条渗透。通过数智化改造，不仅能精准对接市场需求，还能有效降低能耗与物耗，对冲原材料价格上涨带来的成本压力，全面提升制造业的综合竞争力。

　　（三）加快绿色转型，构建清洁低碳的新型能源体系

　　面对国际能源市场的波动与输入性通胀压力，必须加快推动能源结构的绿色低碳转型。应持续加大对太阳能、水能、风能等清洁能源的开发利用，减少对化石能源的依赖。前三季度，规模以上工业水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电占比达到36.8%。下一步，应继续完善绿色低碳政策体系，支持新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”产业做大做强，同时加快传统高耗能行业的节能降碳改造，通过绿色技术推广与循环利用，实现经济效益与生态效益的双赢。

　　（四）加强现代化基础设施体系建设，推动房地产集约化经营

　　投资是连接当前需求与未来供给的关键。在房地产领域，应顺应市场供求关系的重大变化，将传统的粗放型开发模式转向集约化、精细化运营，加大保障性住房建设和城中村改造力度，推动房地产市场平稳健康发展。同时，应超前布局和加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等现代化基础设施体系规划建设。通过发行超长期特别国债等政策工具，引导资金投向既有利于当前扩大内需，又有利于长远高质量发展的重大基础设施项目，提高人民的居住生活水平及环境质量，以有效对冲房地产投资下滑带来的负面影响。

　　（五）扩容提质服务业，扩大就业拉动内需

　　服务业既是吸纳就业的蓄水池，也是拉动消费的主力军。应大力推动生产性服务业与生活性服务业双向发力。在生产端，要重点发展研发设计、现代物流、供应链金融等生产性服务业，赋能制造业向价值链高端攀升；在生活端，要积极培育数字消费、绿色消费、健康消费等新业态新模式，如即时零售、智慧旅游等。通过优化营商环境，放宽服务业市场准入，创造更多高质量就业岗位，从而稳定居民收入预期，切实提振国内消费信心，破解“供强需弱”的困局。

　　（六）深化高水平对外开放，畅通国内国际双循环

　　面对逆全球化思潮，中国必须坚定不移扩大高水平对外开放。一方面，要继续优化出口商品结构，巩固机电产品和高新技术产品的出口优势，提升出口产品的附加值；另一方面，要积极主动扩大进口，发挥“世界市场”的超级买家作用。在区域合作上，应持续深化与“一带一路”共建国家的经贸合作，拓展东盟、非洲、拉美等新兴市场的合作。此外，要大力发展服务贸易，特别是依托制造业优势的研发、设计、检测、维修等服务出口。通过构建多元化全球产业链布局，实现国内国际双循环的相互促进，增强我国经济抵御外部风险的能力。

　　2026年前三季度，中国经济在风浪中展现了强大的底盘与向新向优的活力。尽管面临内需不足和外部输入性通胀压力的挑战，但只要我们保持战略定力，坚持以科技创新引领产业创新，以数字和绿色双轮驱动转型，持续扩大内需和高水平开放，就一定能化解前进道路上的风险挑战，顺利完成全年经济社会发展目标，为“十五五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。（作者：林学军，邝芷彦；单位：暨南大学；广州华商学院数字经贸学院）