9月9日至10日，主题为“推动高质量发展 共启新征程”的第十一届“一带一路”高峰论坛在香港会议展览中心举行，笔者受邀参加论坛并主持分论坛“中国服务 服务全球”。笔者认为，本届高峰论坛既是香港参与共建“一带一路”的生动缩影，更标志着香港站在“十五五”规划开局之年的新起点上，正发挥“香港所长”服务“国家所需”，加快助推高质量共建“一带一路”迈上新台阶。

　　彰显香港服务共建“一带一路”独特价值

　　本届论坛促成签署超过60份合作备忘录及协议，展示超过300个投资项目、项目总值超过54亿美元，安排逾800场一对一项目对接会，项目及交易总额超过31亿美元，充分说明共建“一带一路”的凝聚力、吸引力持续增强，也印证了香港作为“一带一路”重要商贸投资平台的价值。

　　本届论坛的特点同样鲜明。一是紧扣企业所需，首设“出海专章”，打造“出海全球通”服务供应商专区，为内地企业“走出去”提供金融、法律、会计等一站式专业服务，推动“内地企业出海专班”的实践成果平台化、常态化。二是拓展新兴市场，承接行政长官率团访问哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的成果，特设“中亚专章”“中东专章”，聚焦中亚、中东、非洲、拉美等共建市场的增长潜力，推动合作向新兴市场延伸。三是突出高质量发展导向，新增“绿色科技专区”“大学专区”，围绕人工智能、低空经济、绿色科技、数字贸易等新领域开展专题研讨，并首次引入智库对话环节，使论坛成为前瞻研判发展趋势的重要平台。四是注重民心相通，“东盟市场推广日”吸引340家企业代表参与，论坛延展为“一带一路周”，项目对接洽谈持续延伸至线上，交流成果不断放大。

　　我们用一系列的数据可以印证了合作的成色。2025年，香港与共建“一带一路”国家商品贸易额约3230亿美元，同比增长近17%；近1500家共建国家企业在港设立办事处；超过100家共建企业在港交所上市，总市值逾3400亿港元；香港已与14个共建国家签署自由贸易协定，与约20个共建经济体签署投资协定。

　　一系列数字说明，在共建“一带一路”高质量发展方面，香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势，正在转化为实实在在的合作成果。

　　香港服务共建“一带一路”新定位

　　2026年是“十五五”开局之年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》将“促进香港、澳门长期繁荣稳定”单独成章，对香港的定位进一步丰富升级。支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心功能，构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心，支持建设国际创新科技中心，深化国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心建设，加快北部都会区建设。

　　可以看出，从“十四五”到“十五五”，中央对香港的定位更具体、内涵更丰富、使命更重大。国家“十五五”规划纲要明确提出“支持港澳更好融入和服务国家发展大局”，健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制，支持香港深度参与高质量共建“一带一路”，发挥专业服务优势协助企业“走出去”。从“融入”到“融入和服务”，香港的角色定位实现历史性升级，这既是中央的充分信任，也是香港责无旁贷的时代使命。

　　目前，香港特区政府正主动对接国家“十五五”规划，9月16日《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》将公布，将为香港未来五年的经济和社会发展规划出新的蓝图，把中央赋予的新定位细化为可落地的行动纲领，为香港深度参与高质量共建“一带一路”提供制度化支撑。

　　香港自身的禀赋优势与这一新定位高度契合。作为全球最自由的经济体、全球第三大金融中心、全球最大离岸人民币中心，香港处理全球约80%的离岸人民币结算，拥有与国际接轨的普通法体系和世界一流专业服务，国际调解院总部落户香港，进一步巩固了其国际法律及争议解决服务中心地位。香港还是内地企业国际化布局的首选平台，“内地企业出海专班”成立以来，已协助超过300家内地企业在港设立或扩展业务。

　　同时，当前世界百年变局加速演进，地缘政治碎片化，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链加速重构，共建国家寻求多元化发展、分散风险的需求更加强烈。“市场多元化已从选择变为必然”，国际形势越是复杂，共建“一带一路”作为开放合作公共平台的意义就越显珍贵，香港作为连通内地与世界重要枢纽的战略价值也就更加凸显。

　　推动香港服务高质量共建“一带一路”走深走实

　　站在“十五五”新起点上，香港应当紧扣国家战略部署，把独特优势转化为服务高质量共建“一带一路”的强劲动能，在以下方面持续发力。

　　第一，做强金融枢纽功能，服务“资金融通”。依托全球最大离岸人民币枢纽优势，丰富离岸人民币产品体系，推动更多共建“一带一路”国家和机构来港发行人民币计价债券；发挥国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心功能，为共建项目提供融资、保险、风险管理等全链条金融服务；对接中央企业重大项目融资需求，让香港成为长期资本、耐心资本的“会客厅”。

　　第二，提升专业服务能力，助力企业高质量“走出去”。用好普通法体系和中英双语优势，依托国际调解院总部，构建覆盖投资全周期的法律、仲裁、调解、合规服务生态；把“出海专章”成果制度化，做强“内地企业出海专班”，推动金融、法律、会计、咨询等专业服务组团出海，帮助内地企业与共建国家实现合规经营、互利共赢。

　　第三，拓展互联互通网络，深化“五通”合作。巩固提升国际航空枢纽和国际航运中心地位，积极参与“空中丝绸之路”“海上丝绸之路”建设；加快构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心，提升供应链韧性与增值服务能力；深化粤港澳大湾区协同联动，加快北部都会区建设，推动CEPA全面升级，积极争取加入RCEP，以更高水平开放拓展与东盟、中亚、中东、非洲、拉美等共建市场的合作空间。

　　第四，培育绿色与创新动能，引领高质量发展。对接国家“十五五”规划拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间的部署，发挥国际创科中心优势，推动绿色金融、绿色科技、数字贸易等新业态发展，把香港打造成为绿色丝绸之路、数字丝绸之路的重要节点；依托大学科研优势和“一带一路”奖学金等机制，深化人才与人文交流，促进民心相通，让共建“一带一路”成果更多更公平惠及各国人民。

　　过去十多年，香江之畔见证了共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”的华彩蝶变。展望未来，有“一国两制”的制度优势、国家发展的坚强后盾和香港各界的团结奋斗，香港必将在“十五五”时期加快助推高质量共建“一带一路”，为构建人类命运共同体贡献更大的香港力量。（作者：万喆，北京师范大学一带一路学院智库首席专家）