未来一段时期深化中法合作的几点思考
- 发布时间:2024-05-20 09:45:01
- 来源:中宏网
中宏网北京5月15日电 5月15日,聚焦“携手前行、共担风雨、共创未来——元首外交如何领航中法中欧外交新60年”主题,中宏论坛第四十九场在线研讨会召开。中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员孔亦舒应邀出席论坛并作了主题发言。
以下是孔亦舒发言:习近平主席此次访法之旅,擘画了下一个60年中法合作的蓝图,提出愿与法方一道充实中法全面战略伙伴关系的经贸内涵、共同推动中欧互利合作、携手应对全球性挑战,推动中法关系迈上更高水平。此次访问期间,中法发表了4份联合声明,签署了18份部门间合作协议和文件,从取得的一系列丰硕成果来看,未来一段时期中法在贸易、投资、第三方市场合作以及全球治理等方面深化合作的潜力较大。未来可重点从以下四个方面入手,继往开来,携手开创中法合作新时代。
着力推动双边贸易向上平衡
中法双边贸易合作具备坚实基础。一是中法互为重要贸易伙伴。目前,法国是我国在欧盟内第三大贸易伙伴,而我国则是法国亚洲第一大和全球第七大贸易伙伴。二是中法双边贸易规模稳步增长。根据我国海关总署公布的数据,2023年中法双边贸易额超过5500亿元,同比增长3.1%,比同期我国总进出口增速高出2.9个百分点。三是中法产业优势互补性强。法国在航空航天、核能、高端消费品、农产品等方面具有较强国际竞争力,我国则在制造业、电子产品、机械设备、基础设施建设等方面优势明显。四是双边贸易互促机制更加完善。中法共同推动“从法国农场到中国餐桌”全链条快速协同机制,为奶酪、火腿、葡萄酒等更多法国优质农产品出现在中国老百姓餐桌上提供了机制保障。
促进双边贸易向上平衡符合中法两国人民的共同利益,是未来两国共同努力的方向。从数据来看,近五年,我国自法国进口的化妆品、箱包、服饰等消费品,集成电路、材料技术产品等多种高技术产品年均增速都超过两位数;今年一季度,我国对法国出口家电、手机、家具、玩具的同比增速均超过了20%。与此同时,2023年中法货物贸易顺差为302亿元,较2022年降低53.9%。从中法达成的一系列成果来看,葡萄酒、肉类、化妆品、飞机等法国对我出口的传统优势产品,仍将是中法贸易额增长的重要来源。未来两国企业应有效利用中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会、全球数字贸易博览会等重大对外开放平台,积极拓展市场。
大力提升双边投资合作质量和水平
当前,中法双边投资合作有序推进。一是投资合作规模稳步增长。2023年法国对华直接投资达13.4亿美元,较2022年增长77%,两位数的高增长体现了法国企业对华投资的热情和信心。截至2023年底,我国对法国直接投资存量为48.4亿美元,主要领域包括制造业、信息技术、交通运输、银行、酒店、旅游等。二是投资意愿强。中国法国工商会2023年发布的一项调查显示,会员企业未来3年在中国发展业务的意愿提升,47%的会员企业计划在中国进一步投资。三是投资合作平台建设有序推进。去年7月,中法(无锡)产业合作园揭牌启动,总投资超10亿美元的一批重大项目集中签约,这也是中国法国工商会授牌的中国第一家“中法合作示范区”。
大力提升双边投资合作质量和水平,将持续为两国经济社会发展注入新动力。一是航空航天、民用核能等传统合作领域投资合作稳步推进。目前,空客在我国第二条总装线项目建设稳步推进。中核战略规划研究总院与法国电力集团联合开展核能支持低碳发展前瞻性研究,并联合发布了《核能支持低碳发展前瞻性研究》蓝皮书。这些传统领域的合作仍在如火如荼的推进。此次中法两国也签署了关于深化航空领域合作的谅解备忘录等文件,为相关领域的联合研发、创新及其他投资合作营造了良好的环境。二是绿色能源、智能制造、生物医药、人工智能、数字经济等新兴领域合作空间广阔。抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的机遇,是各国实现经济持续稳定增长的必然选择。这些新兴领域既是我国加快发展新质生产力、提高创新驱动发展能力的重要方向,也符合法国战略发展目标。在深化传统合作的同时,积极挖掘新兴领域合作潜力,坚持把蛋糕做大,提升双边投资合作水平,是中法合作并进一步推动中欧成为彼此经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴的重要方向。
拓展互利共赢的第三方市场合作
中法第三方市场合作机制日益完善。法国是最早与我国建立第三方市场政府间合作机制的国家。2015年6月,中法两国政府共同发表关于第三方市场合作的联合声明。在2016年11月第四次中法高级别经济财金对话期间,国家发展改革委与法国财政总署签署了《关于设立中法第三方市场合作指导委员会的谅解备忘录》,建立了由国家发展改革委和法国财政总署牵头,我外交部、商务部和法方外交部参加的指导委员会,搭建了两国第三方市场合作平台。在两国政府、企业和金融机构的共同推动下,双方召开三次指导委员会会议,签署四轮示范项目清单,共同举办第三方市场合作研讨会,克服疫情影响在非洲、东南亚、中东欧等地促成一批重点项目落地。
互利共赢的第三方市场合作,不仅能为中法两国带来收益,更有助于推动全球经济社会发展。中法在非洲第三方市场合作已取得一些重大成果,喀麦隆克里比深水港是中法合作新模式的典范,建成后将极大改善当地的贸易条件和居民生活水平。当前,高质量共建“一带一路”开启新的金色十年,为世界现代化注入强大动力,在秉持共商共建共享原则下,中法两国深化在“一带一路”框架内的双边和第三方市场合作潜力巨大。
携手推进全球治理变革
携手推进全球治理改革是中法两国的共识。2019年,中法两国发表关于共同维护多边主义、完善全球治理的联合声明,在加强在联合国等框架下的多边合作、完善全球经济治理等领域作出承诺。今年的元首出访期间,中法也发表了关于人工智能和全球治理的联合声明。此外,中法全球治理论坛等交流交往活动,也为中法凝聚更多共识、推动全球治理合作作出了积极贡献。
当今世界进入新的动荡变革期,中法作为独立自主大国和联合国安理会常任理事国,有能力也有责任凝聚全球合作更大共识,共同推动全球治理改革。一是共同倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,推动世界贸易组织改革。二是加强在人工智能全球治理、国际金融体系改革等领域对话。三是共同积极应对气候变化、推进生物多样性保护全球进程,为维护世界和平稳定、应对全球性挑战作出中法贡献。
过去60年,中法关系始终站在中国同西方国家关系的前列,成为了不同文明、不同制度、不同发展水平的国家相互成就、共同前进的典范。下一个60年,在双方共同努力下,中法在贸易、投资、第三方市场、全球治理等方面合作也将迈上新台阶,共同推动开创中法合作新时代。