8月18日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开电视会议，学习贯彻中央决策部署，研究落实金融支持实体经济发展和防范化解金融风险有关工作。

　　今年以来，金融部门加大金融支持实体经济力度，为实体经济发展提供稳定资金，进一步降低社会融资成本，持续优化信贷结构，支持实体经济恢复发展和回升向好。今年1-7月，新增人民币贷款16.1万亿元，同比多增1.67万亿元：广义货币供应量（M2）为287.3万亿元，同比增加29.5万亿元，同比增速11.4%：社会融资规模增量达22.1万亿，人民币贷款余额保持较快增长。社会融资成本继续下降，1-7月企业贷款利率为3.94%，同比下降0.35个百分点。信贷结构持续优化，普惠小微贷款、绿色贷款、制造业中长期贷款增速均高于各项贷款增速，金融支持重点领域和薄弱环节取得显著成效。

　　会议强调，金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续。主要金融机构要主动担当作为，加大贷款投放力度，国有大行要继续发挥支柱作用。要注重保持好贷款平稳增长的节奏，适当引导平缓信贷波动，增强金融支持实体经济力度的稳定性。要注意挖掘新的信贷增长点，大力支持中小微企业、绿色发展、科技创新、制造业等重点领域，积极推动城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。调整优化房地产信贷政策。要继续推动实体经济融资成本稳中有降，规范贷款利率定价秩序，统筹考虑增量、存量及其他金融产品价格关系。发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用，增强金融支持实体经济的可持续性，切实发挥好金融在促消费、稳投资、扩内需中的积极作用。

　　防范化解地方政府债务风险是今年经济工作的一大重点，去年12月召开的中央经济工作会议明确指出“要防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量”。财政部数据显示，2023年1-6月，全国地方政府发行新增债券27353亿元，其中一般债券4344亿元、专项债券23009亿元。全国地方政府发行再融资债券16328亿元，其中一般债券10969亿元、专项债券5359亿元。合计，全国发行地方政府债券43681亿元，其中一般债券15313亿元、专项债券28368亿元。目前经第十四届全国人民代表大会第一次会议审议批准的2023年全国地方政府债务限额为421674.3亿元，其中一般债务限额165489.22亿元，专项债务限额256185.08亿元。截至2023年6月末，全国地方政府债务余额377999亿元，其中一般债务148608亿元，专项债务229391亿元：政府债券376341亿元，非政府债券形式存量政府债务1658亿元。整体而言，目前地方政府债务总额控制在全国人大批准的限额之内。

　　会议要求，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重点领域风险的精神，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段，强化风险监测、评估和防控机制，推动重点地区风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。（作者：何青，中国人民大学长江经济带高级研究员；胡通，中国人民大学财政金融学院助理研究员。本文系国家社科基金重大项目“推动建立国际宏观经济政策协调机制研究”[20ZDA053]的阶段性成果）