中宏网北京1月29日电（记者王镜榕）国务院副总理刘鹤近日在世界经济论坛上发表讲话时强调，中国要坚定不移深化国有企业改革，毫不动摇地支持民营经济的发展壮大。同时要保护竞争，反对垄断，保护产权，全面弘扬企业家精神。

　　实践证明，民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用，在整个经济体系中具有重要地位。统计显示，在国家级专精特新“小巨人”中民营企业占比超过80%，民营企业撑起外贸总值的一半左右，民营上市公司数量突破3000家，民营经济对国家的税收贡献近60%、就业贡献超过80%。

　　鼓励支持民营经济发展壮大

　　“鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。切实落实‘两个毫不动摇’，进一步释放经济发展潜能。”中国人民大学长江经济带研究院高级研究员王琪延告诉记者，要放水养鱼，降税减费。特别是认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策，为广大市场主体减轻负担，让市场主体轻松前行，才能给国家创造更多的财富。坚持“双轮驱动”高效配置科技力量，实现科学技术化，把科学原理，通过技术方式，长入产品中，提高产品技术含量，实现自主可控技术创新，加大全社会研究与试验发展(R&D)投入。

　　“民营企业是科技创新的重要主体，是推进科技创新的重要力量，要突出民营企业科技创新的重要角色，有效激发民营企业科技创新的活力，提升产业科技创新的民营企业贡献。”江苏师范大学商学院教授司增绰近期调研发现，科技创新能力比较强的民营企业能够抵御住经济不确定性风险，在经济下行和新冠疫情中保护住企业生命或保持企业成长。他告诉记者，具备创新能力的科技型民营企业在面对供应链突然中断和市场客户的突发需求时往往响应迅速及时精准。

　　“新冠疫情发生三年来，对整个产业链和供应链产生了重大影响，原有的供应链无法正常运转。在2022年3月份，因受新冠疫情持续影响，一种进口零部件无法正常交货，交货期达到了9个月以上，如果不能及时采购到货，就会影响到企业整机产品的生产下线交付。”司增绰在调研中了解到，某民营科技企业在接到客户的需求信息后，立即组织技术人员进行研发攻关，经过严谨细致分析论证、制定技术方案、产品试制验证、产品正样量产等一系列过程，在两个月内就拿出来完全替代进口零部件的产品，有力地保障了国内相关企业的正常生产。而且，该企业研发的零部件产品使用寿命远超同样的进口零部件。某民营企业，生产农用三轮车，在农用三轮车市场饱和及竞争比较激烈的环境下，依靠自身科技创新能力开发环保汽车装备，开拓环保汽车市场，实现了企业可持续发展。司增绰强调，这些案例说明科技创新能力比较强的民营企业能够应对得了产业链和供应链中断风险。

　　精准施策激发民营企业创新活力

　　中央经济工作会议指出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，在政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

　　国家发展改革委副主任赵辰昕日前表示，将从深入实施市场准入负面清单制度、推动民营企业参与国家重大战略、加大对民营企业纾困帮扶力度、强化民营企业产权保护和抓好民营经济先进地方示范带动五个方面着力解决民营企业发展面临的突出问题，促进民营经济发展壮大。

　　“进一步激发经济发展潜能。要调整产业结构。不仅实现三次产业的优化升级，最重要的是调整三次产业内部结构。”王琪延告诉记者，如，房地产升级、新基建投资、文化旅游产业优化升级，实现高质量发展。着力恢复和扩大消费，实现充分就业，多渠道增加城乡居民收入，全面促进消费提质升级。着力扩大有效投资，有序推进“十四五”规划的重大工程实施，鼓励民间资本参与，有效扩大内需，实现经济高质量发展。加大力度稳定国际贸易。面对新形势新特点，立足高质量发展，积极发挥“走出去”的能动性，持续发挥政策组合拳的优势，抓住有利机遇乘势而上。

　　司增绰认为，激发民营企业科技创新活力，拓展我国制造业成长新空间，可从五维度精准发力：一是政府投入科技创新风险投资资金，引导城市科技创新风险投资基金平台发展，支持民营企业的科技创新投资活动。二是政府制定鼓励民营企业科技创新投入的税收优惠或税收减免政策，鼓励民营企业把利润收入更大比例地投入到科技创新活动。三是积极对外开放，引入国际上著名的理工科大学和科研机构在我国建设分校、分部或分中心，汇聚全球创新要素，推进高层次的产业国际合作，为民营企业打造最大范围的科技创新平台，提供科技创新公共服务。四是构建高效的产业科技创新生态，以企业为主导，联合高校、科研院所各方力量，实现创新链与产业链紧密融合，以集群式创新实现高水平产业创新，为民营企业科技创新培育营养富足的科技创新生态。五是建设居住适宜、创业空间广、就业机会多、个人发展空间大、子女教育无忧的富足型城市，为民营企业科技创新吸纳各层次人才创造有吸引力的城市环境、经济、社会多维生态。