2022年中国国际服务贸易交易会吸引了507家全球500强及行业龙头企业线下参展，达成各类成果1339个，阿联酋、瑞士、意大利等10个国家首次以国家名义参展。对我国而言，发展服务贸易有利于扩大就业，尤其是带动大学生创业和就业；有利于加强服务业与制造业的融合，推动制造业的转型和升级；有利于疏通我国国际循环和国内循环的两个渠道各个环节，促进国内国际双循环的健康发展。另外，服务贸易大都属于低能耗，资本密集型和智力密集型产业，有利于节能减排，实现绿色发展的目标。因此，我国要利用服贸会的契机，进一步推动中国服务贸易的发展。

　　一、中国服务贸易发展现状

　　贸易额不断扩大。近10年来，我国服务贸易进出口保持快速增长势头，年均增长达到6.1%，我国服务贸易额在全球的排名连续8年稳居世界第2位。2021年我国服务贸易的进出口总额达到8212亿美元，同比增长24.1%。其中贸易出口额达到3942亿美元，贸易进口额为4269亿美元。今年上半年，服务进出口总额28910.9亿元人民币，同比增长21.6%。

　　贸易结构不断改善。近年来我国在新兴服务贸易领域，即保险、养老、金融服务、知识产权使用费、电信、计算机和信息服务，其他商业服务、个人、文化和娱乐服务等等都有非常大的进步，从2001年所占服务贸易比例的24.19%上升到2021年的47.76%。我国在传统的服务出口也具有较强的国际竞争力，例如在加工、维护、维修、运输、旅行、建筑等行业在海外享有盛誉。

　　二、中国服务贸易的主要问题

　　服务贸易逆差较大，且持续多年未能扭转。我国2001年的服务贸易逆差为1亿美元，之后不断的扩大，到2007年服务贸易曾经出现顺差52亿美元，之后贸易逆差又不断的扩大，到2018年出现了创记录的2582亿美元逆差。美国是我国服务贸易逆差最大的来源国。近些年我国的服务贸易逆差逐渐缩小，2021年服务贸易逆差为327亿美元。我国服务贸易逆差的主要原因是随着我国经济的高速发展，我国对国外高端服务需求逐渐增加，如旅游、医疗服务、高等教育、尖端技术等等。出国旅游、求学，购买国外的知识产权，导致服务贸易逆差节节攀升。

　　服务贸易的国际竞争力较差。2018年来，我国服务贸易在全球市场所占份额存在明显下滑倾向，其中2021年我国服务贸易进口额占全球7.8%，出口额仅占约6.5%，与美国服务贸易的进口和出口占比分别为9.7%和13.1%相比有一定的差距。我国在知识产权等智力密集型行业的贸易竞争力指数较低，无法与发达国家进行竞争。

　　服务贸易的开放度不足。我国的服务贸易，开放起步较晚，部分行业尚处于幼稚期，为了保护国内的就业，保护国家经济安全，发展本国服务业，我国服务贸易的对外开放程度比西方发达国家有一定的差距，例如我国的文化娱乐、电信服务、商业银行、保险服务、邮政快递等行业的服务贸易限制性指数相对较高。

　　缺乏服务贸易的国际话语权。当前的国际服务贸易规则的主动权掌握在西方发达国家的手中，我们只是国际规则被动的执行者。在金融服务、保险服务、零售服务、知识产权保护、数字服务等领域，我们的出口业务要依照西方国家的规则来执行，但为了引进外资，我们还不得不按外资的要求修改国内的法律法规。

　　三、发展服务贸易，推动中国外贸高质量发展的策略

　　利用我国庞大的货物贸易推动服务贸易的发展。中国服务贸易额占对外贸易总额的比重较小，2015年达到最高点时只占贸易总额的15.2%。然而2019年，美国、德国、日本和法国的服务贸易额占对外贸易比重分别为25.8%、20.6%、22.3%和31%，从中可以看出，我国的服务贸易占比远低于世界平均水平。多年来我国货物贸易和服务贸易相互隔离，未能相互协调，相互支撑。我国应当利用第一货物贸易国的身份，努力扩大有关商品出口的金融、保险、运输、法律咨询、技术咨询及培训等服务，这样既可以促进有形商品的出口，也可以促进无形商品的出口，推动我国外贸提质增量，更上一层楼。

　　建立服务贸易发展基地。建立诸如加工服务、外包服务、文化产品出口基地等等，承接海外的加工、外包的订单。当前国际企业利用各国的比较优势，降低成本，提高效率，采用海外外包的业务众多，有软件外包、研发外包等，我国可以发挥自身的优势，扩大服务贸易。10年来，我国服务外包产业吸纳了1127万人就业，服务外包产业发展前景广阔。另外，中华五千年优秀的文化是我们加强文化产品出口的丰富资源，要利用影视、音乐、动漫、游戏等等大众喜闻乐见的方式对我国文化资源进行加工、生产、包装，行销世界。增加文化产品的出口，还可以扩大中国的影响力，提高中国的软实力。是一项一举多得的好事。

　　大力发展科技、文化、金融、保险等高附加值的贸易出口。本届服贸会的一个显著特点是创新成果特别多，其中首发的创新类成果有173个，比如全新一代光谱计数CT、全球首款加密数字版画等，比上届服贸会增加了34个。创新类技术和产品独领风骚，说明创新在服务贸易中越来越重要。根据联合国贸发会议的数据，在全球服务贸易中，与创新相关的技术与信息服务、知识产权服务、研发设计占比从2005年的11.4%提高到2020年的18%。因此，要努力提高我国的创新能力，服务本国生产和生活的需要，还可以扩大服务贸易的技术出口，扭转我国高技术对西方国家的依赖，缩小服务贸易逆差。金融和保险的出口要迎合人民币国际化的形势，努力开拓海外市场，不断形成新优势。

　　利用数字平台发展服务贸易。当前，数字技术飞速发展，数字贸易是未来贸易的发展趋势，利用数字平台，不仅可以进行有形商品贸易，还适合进行文化产品（如影视、音乐、图书）、信息、技术、软件、金融、保险等服务贸易。数字平台聚集全球的买家和卖家，实现"全球买、全球卖"。因此，要广泛利用数字平台，推动服务贸易的发展，提升服务贸易的国际竞争力。

　　掌握服务贸易话语权。当前服务贸易的新领域、新业态、新模式层出不穷，国际新规则、新标准不断涌现。例如，由于数字经济的兴起，世界各国十分关注如何管理数据的跨境流动，如何保护个人隐私权及知识产权，如何征收数字税等等新情况，新问题。我国应当主导或积极参加国际贸易组织及相关区域性、专业性组织，提供中国方案，发出中国的声音，努力争取服务贸易话语权，推动国际服务贸易朝有利于世界各国人民的方向发展。（作者系暨南大学国际商学院，"一带一路"与粤港澳大湾区研究院教授）