强化审计监管突出协同,保障共建“一带一路”高质量发展

  • 发布时间:2022-07-20 16:31:14
  • 来源:中宏网

  财政部近日发布公告显示,马来西亚一家上市公司的在华全资子公司以及为其提供审计服务的会计师事务所,因财务造假被依法追究责任。我国在此之前也发生过若干跨境经营财务造假方面的案例,比如采取低价营销策略的瑞幸咖啡在宣传取得巨大效果、知名度直线上升的情况下,竟被爆出严重财务造假,以及震惊中外的雅百特严重财务舞弊事件。以往涉及财务造假的案件均由证监会进行立案调查并作出相关处罚,此次针对马来西亚案件的行政处罚是我国首次通过财政部作出直接处罚处理的跨境财务造假事件,也是近年来我国涉外企业财务造假事件中影响最为恶劣的事件之一。
  宏观角度来看,此次事件不仅暴露一些涉及跨境行业企业在经营中的财务诚信问题,而且体现出过去对于跨境会计审计监管的缺失。随着我国对外开放发展不断深化,跨境企业、业务往来愈发频繁,除了对促进金融资本流通、融入国际经济体系的政策支持以外,还应该注重对跨境经营中资金、业务等方面的监管。
  自“一带一路”倡议实施以来,我国参与国际贸易的开放程度和投资力度不断提升,大力促进了我国形成全方位对外开放的新格局,提升了我国企业在对外贸易中的竞争优势,跨国、跨领域、跨文化往来不断加深,这也对我国跨境经营相关体制机制完善提出更高要求。近年来我国也在积极推动与“一带一路”沿线国家和地区在管理制度和机制上的协同合作,此次事件也正是在2018年中马双方订立有关合作备忘录基础上开展的执法核查,并由此发现财务造假问题。虽然该事件造成一定国际社会负面影响,但主动进行公告追责也明确体现我国在推进“一带一路”建设利益共享、争端调解、风险防范上的决心与成效。
  随着我国“一带一路”倡议推进深入,涉外经营事项和规模也将不断提升,加强跨境经营在财务等领域监管力度,将是进一步推动实现我国高质量开放型经济发展重要基础。结合此次事件看,严厉整顿跨境经营中财务舞弊行为,不仅要着力完善我国审计法律法规制度建设和审计工作内部测评,加强会计、审计从业人员职业道德素养,还要从企业自身和境外监管协同等方面共同发力,一方面督促企业自我杜绝产生财务舞弊行为的机会,另一方面进一步完善与其他国家审计协调框架,完善财务监管合作机制、建立审计信息交流平台,在扩大对外开放成果同时积极避免国际纠纷产生,全方位推进“一带一路”建设朝着更高质量发展。
  (作者:何剑平,成都理工大学审计处处长高级会计师;黄寰,成都理工大学商学院教授、长江经济带研究院高级研究员;董再英,成都理工大学审计处高级会计师)