安危与共打造并肩前行中国-中亚命运共同体

  • 发布时间:2022-06-15 10:12:34
  • 来源:中宏网

  中宏网北京6月12日电(记者王镜榕)应哈萨克斯坦副总理兼外长特列乌别尔季邀请,国务委员兼外长王毅日前赴哈萨克斯坦出席“中国+中亚五国”外长第三次会晤。王毅指出,当前,百年变局、世纪疫情和乌克兰危机持续冲击国际政治、经济、安全体系,世界进入新的动荡变革期。面对乱变交织的世界,建设一个什么样的中亚,如何推进中国同中亚国家关系,是我们必须解决好的重大课题。

  打造新时代中国-中亚命运共同体

  王毅表示,本次会晤最重要的任务是落实中国同中亚五国建交30周年视频峰会共识,最重要的成果是一致同意建立“中国+中亚五国”元首会晤机制。会晤还通过了《“中国+中亚五国”外长会晤联合声明》《落实中国同中亚五国视频峰会共识路线图》《关于深化“中国+中亚五国”互联互通合作的倡议》和《“中国+中亚五国”数据安全合作倡议》四份成果文件。
  2022年1月25日,中国同中亚五国建交30周年元首视频峰会隆重举行,峰会通过并发表了《中国同中亚五国领导人关于建交30周年的联合声明》,各方共同宣布,中国同中亚五国关系进入新时代。六国决心在兼顾彼此利益的基础上继续合力构建内涵丰富、成果丰硕、友谊持久的战略伙伴关系,打造中国-中亚命运共同体。
  “此次是王毅外长出访哈萨克斯坦时间比较长久的一次,有着深远的意义。”上海社会科学院俄罗斯中亚中心常务副主任李立凡接受记者采访时指出,“此次王毅外长对哈的访问正值新冠疫情在中国反复肆虐,同时作为中亚国家的领头羊的哈萨克斯坦也正好在6月5日举行了宪法修正案的全民公决,哈萨克斯坦完成了中亚国家首次进入议会总统制的政治格局。”
  “中国与中亚五国领导人元首峰会及重要成果,具有承前启后的战略意义。”上海国际经济交流中心孙祁博士告诉记者,中国+中亚五国合作深化是我国扩大对外开放的另一重要突破。他指出,“俄乌冲突下世界地区格局发生重要变化,面对俄乌冲突给我国带来的新挑战,积极‘稳定周边’,在我国‘周边是首要、大国是关键、发展中国家是基础、多边是舞台’的外交战略布局中,中亚地区具有极为重要的地位。”
  孙祁强调,中亚五国既是中国的周边地区,也是大国利益云集之地,大国博弈竞争之重镇。除永久中立国土库曼斯坦之外,四国均为上海合作组织的成员国。换言之,在中国外交战略布局的四个方向上,中亚均占有一席之地,其在中国外交中的重要地位由此可见一斑。
  “哈是我西部重要友好邻邦,双边关系在30年来飞速发展,2019年9月,中哈关系提升为永久全面战略伙伴关系,两国共建有19对友好省州和城市。”李立凡强调,2013年正是习近平主席在哈访问期间首次提出共建“丝绸之路经济带”,如今中哈各领域务实合作不断加深,中哈关系成为国际关系睦邻友好典范。
  李立凡告诉记者,作为深化中哈两国关系,此次中国国务委员兼外长王毅还与哈政府副总理兼外长特列乌别尔季会谈期间,就分别在西安和阿克托贝互设总领事馆达成一致。哈方表示将把对中国公民入境72小时免签待遇延长至14天。双方还同意相互设立文化中心,并将实施在哈境内建立中医药中心、工作室及其他技术研究所项目。各方愿加强国际抗疫合作,中方也同意继续向哈方提供疫苗,支持药物研发合作。

  并肩前行推进中国+中亚五国合作

  “这一平台成为了加强信任气氛、睦邻友好和建设性地寻求互惠互利合作的最有效和最有前途的全面合作平台之一。”李立凡强调,中国与中亚外长会晤机制也展现了中国与中亚国家传统友谊和经贸合作的决心和信心,各方在继续高质量共建“一带一路”;统筹维护中国与中亚传统领域和非传统领域安全,合力打击“三股势力”;继续团结抗疫等十方面共识。通过这一合作平台,以加强地区与中国的多方面联系,并发展区域间合作。
  孙祁告诉记者,中国西部——欧洲西部交通线的贯通将大力延伸“一带一路”和我国对外开放经济版图。双西交通走廊全长8445公里,途经中哈俄三国十多座城市,这将把我国西部到西欧的广阔地域连为一体。原本中国至欧洲的货物98%是通过海路运输,西欧-中国西部国际公路将成为亚太国家到达欧洲市场的最短运输路线。从连云港出发运往欧洲,所需时间将从此前海运的45天缩短至10天。
  “这条欧亚欧陆大通道的贯通,将成为整个区域‘丝绸之路经济带’建设的基础保障,带动亚欧两大洲货物运输大幅增长的同时,拓展我与中亚、欧洲的经济版图,契合了习近平主席提出的‘建设丝绸之路经济带’的宏伟构想,”孙祁指出,这条大动脉将让沿途中亚国家搭上亚太经济发展的“快车”,从而推动沿线地区经济发展。即将正式开通的中吉乌铁路,为中欧班列未来的不确定性带来了新的安全保障。俄乌冲突给中欧班列带来一系列不确定性,如何能够从地理路线上规避地缘政治危险,就成了亚欧大陆桥保持畅通的关键。中吉乌铁路的建设又是打通中亚到欧洲线路的关键节点,将会打通新亚欧大陆桥的南部通路,这条通路的建成将会形成从东亚、东南亚到中亚、西亚,直至南欧地区的一条便捷通道。
  “自2021年8月美国从阿富汗狼狈撤军后,中亚国家面临的地区安全形势趋于恶化。”孙祁告诉记者,这些威胁涉及阿富汗局势动荡衍生的恐怖组织和人员越境攻击、武器和人口走私、毒品贩卖等一系列问题。哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示,有不少来自包括阿富汗在内的中亚国家以及中东地区的武装分子参与了2022年1月的哈国内骚乱。阿富汗局势变化带来的风险,同样可能威胁到中国。
  “此背景下,中国与中亚国家有必要提升安全合作层次,以构建休戚与共的中国-中亚五国安全共同体,共同维护各国安全。”孙祁强调,双方一方面应坚持安全不可分割的安全观,坚持睦邻友好、安危共担的原则,另一方面要采取一系列具体步骤切实加强安全合作。就目前来看,强化上合组织的安全合作功能,将是双方构建安全共同体的必要和可行步骤。根据2022年2月4日习近平主席与普京总统签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》,双方一致支持扩大上合组织地区反恐机构职能,这将推动双方在多边框架下的安全合作更上一层楼。而就双边合作而言,双方可在联合军演、武器采购、人员培训等方面加强合作,以增强彼此间的危机协同反应和应对能力。在疫情和俄乌冲突之下,中亚各国与中国加强安全合作的动力将进一步增强。