蒋丰:冷观美国总统拜登韩国行的败笔
- 发布时间:2022-05-23 17:19:01
- 来源:中宏网
当前,世界关注的热点之一是美国总统拜登的亚洲之行。此次美国总统亚洲行,打破以往先日本后韩国访问顺序,而是颠倒性地先韩国后日本。为什么会这样?俗话说地好,“会哭的孩子有奶吃”!
相比日本,韩国对美国是有距离感的。与此同时,韩国与相邻的中国、日本、以及半岛北部都存在各种各样不同问题。在此背景下,首先送给韩国总统尹锡悦一个大礼包——“上任以后迎来的第一位外国政要是美国总统”,无疑会在韩国总统及韩国民众心理产生积极影响。这一点,不得不说拜登还真是一块老姜。
从行程看,美韩5月21日下午举行峰会,会谈从下午一点半进行到三点半,然后双方发表联合声明,共同举行记者会见。内容上,美韩峰会要点有五个:第一,为了对应来自北方的威胁,确认美日韩三国合作重要性;第二,双方一致同意要强化抑制力,今后协议扩大美韩联合军事演习;第三,双方强化在经济安全保障领域合作;第四,韩国会紧密配合美国倡导新经济圈构想(IPEF);第五,不要把美韩同盟作用局限于半岛,而是要能够应对全球规模的课题。
从会谈内容以及成果看,美国的确牢牢把握了韩国的软肋——军事威胁,试图用美日韩小圈子和共同提高抑制力方法进行对应。前者是“数”上做文章,后者在“质”上花功夫,让韩国感到不孤单,感到“后面有人”“后面有钱”。但是,只要熟悉美国政治外交操作的人都知道,“拉圈子”“画大饼”“撒支票”是美国在任何一个热点地区的惯常做法。
问题的关键是,美国每每这样做的目的,不是要让这个热点地区平稳、冷却下来,而恰恰相反是要提高这个热点地区的热度,甚至通过不同方式把它点燃起来。这样美国才能够长期保持其存在感,也因此把这个热点地区纳入美国战略框架,融入美国“套路”之中。从这个意义上说,美国保不了韩国的“稳”,只能带来韩国的“乱”。
值得注意的是,尹锡悦就任韩国总统以后,正在试图调整前总统文在寅的路线、方针、政策,美国、日本等也趁机积极拉拽。所以,尹锡悦总统面临多种选择,同时力求保持自身立场。媒体分析指出,从目前来看,在这次美韩联合声明中,没有对中国进行指名道姓批评,应该是韩国发挥了主导作用;美国为此感到无奈的同时,便把邀请韩国参加美日澳印四方框架集团事情做了推迟;5月22日,日本《东京新闻》引用韩国高官的话,“根据国际规范建立的组织,不能把中国排除在外”,也就是说,韩国不赞成美国倡导的新经济圈中有关排除中国内容。或许正是因为有着这样的“博弈”,日本《产经新闻》指出,这次美国总统拜登给韩国开的是“空头支票”“看起来是强调共同应对北方压力,但实际上的共同对策一个也没有。”
冷观拜登韩国之行,不能说没有成果,但败笔连连也是无法否定的。尽管美国与日本、韩国分别都是军事同盟,但韩美军事同盟还不能够做到日本那般毫无节操的无缝对接。(作者系中宏观察家、《日本华侨报》总主笔)