全球形势严峻,中国经济精准发力稳中求进

  • 发布时间:2022-03-11 15:11:38
  • 来源:中宏网

  中宏网北京3月11日电(记者 王镜榕)3月11日上午,国务院总理李克强在回答美联社记者提问时表示,“今年经济确实遇到了新的下行压力和挑战,且不说各种复杂环境在变化,不确定因素增多,就是我们本身要实现5.5%的目标,它的增量,也就是中国百万亿元量级以上GDP5.5%的增量,就相当于一个中等国家的经济总量。”

  全球经济滞胀危机的可能性急剧上升

  “今年的政府工作报告对严峻的国内外形势做出了清醒且精准的判断,报告指出:‘全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。’”中宏观察家、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员戴稳胜在接受本网记者采访时强调,“尽管困难重重、风险积聚,我们认为中国有充足丰富的工具抵御风险,中国有信心也有能力应对形势复杂多变的全球经济滞胀危机挑战,实现5.5%的GDP增长目标一定能顺利完成。”
  “在疫情全球流行的趋势仍未见终结,欧洲、中东等地地缘政治冲突愈演愈烈,全球经贸往来和国际合作阻力持续放大等风险因素的共同作用下,使得发生全球经济滞胀危机的可能性急剧上升。”戴稳胜告诉记者,疫情仍在对全球经济产生持续冲击。疫情起伏不定,国外防疫政策的放宽并不能根本改善劳动力紧张短缺的问题,海外疫情后遗症可能带来潜在的劳动力供给不足风险。其次,两年来疫情对全球产业链已经造成了短期无法快速修复的破坏,地缘政治冲突使得全球产业链更加脆弱,全球产业链的不稳定风险显著提高。三是近期的俄乌冲突以及此前欧美经济刺激政策等带来的大宗商品价格暴涨趋势仍将持续,也将对供给端形成持续压力,特别是能源和粮食价格的持续上涨对众多发展中国家将产生巨大的生存压力。

  “稳增长”与“防风险”精准发力

  对实现中国经济5.5%的GDP增长目标,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员赵子超接受记者采访时指出,首先是疫情防控经验丰富,发展大局不受影响。在疫情防控上,全国各地探索了多样化的疫情防控措施,已经取得了丰富的经验和成果,特别是冬奥会的闭环管理和广州健康驿站等创新管理机制的实验运行取得了良好的示范效果。虽然,当前奥米克戎变种疫情在国内多点暴发,使得防疫形势又骤然紧张了起来,但我们相信在今年一定能总结出长期化、常态化、动态化的疫情防控与经济发展相结合的路径措施,在保障人民群众生命健康的同时,使得国内经济得到很大程度的恢复与发展。
  第二,财政支持力度大且仍有余力。在财政政策上,政府工作报告中今年的财政赤字安排数额较大,达9.8万亿元,地方政府专项债3.65万亿元。此外,今年1.65万亿元的央行等机构上缴利润将用于大幅增加对地方转移支付,帮助地方财政特别是县区财政缓解减收压力。上述转移支付资金将纳入直达机制管理,快速精准直达市县基层、直接惠企利民,对我国实体经济的支持力度较大。而且,尽管财政赤字额度较大,赤字率只有2.8%左右,处于较低水平。这说明在财政政策上,我国政府仍留有余地,央企上缴利润的灵活使用,也表明了在我国的财政政策中仍预留了较大的政策空间。在全球经济危机更加严重之时,仍有大量的预留资金和预留政策可以持续发力,加大对国内经济的支持力度,保证国内经济的稳定正常运行。
  第三,货币政策工具充足,回旋空间大。首先,我国宏观杠杆率已经连续五个季度下降,这为加大对实体经济的支持力度释放了空间,使得货币当局有能力、有空间通过特定性、支持性的货币信用政策,帮助市场主体渡过难关,促进经济复苏。二是常规的货币政策工具箱中,存款准备金率和利率水平均处于一个相对较高位置,对于未来货币政策调整上仍留有一定空间。此外,近年来结构性货币政策的实施成效显著,优先通过结构性货币政策工具“精准发力”,定向支持实体经济中的重点领域和薄弱环节,可以避免“大水漫灌”,实现在“稳增长”的同时兼顾“防风险”。

  多措并举护航中国经济行稳致远

  李克强总理在回答美联社记者提问时指出,如果说我们今年采取的举措不仅是应对短期的,也是立足当前、着眼长远的,决不预支未来,是可持续的。正像记者朋友提到的,中国还有应对气候变化、收入差距、债务等众多问题,这些都需要我们在中长期过程中,包括今年去有力地应对。有关方面的措施我们都在安排部署,中国现代化还是一个长期的过程,我们需要在这个过程当中用发展的办法来解决发展中的问题。
  “在复杂多变、前景黯淡的国际经济形势之下,中国经济要顺利发展,必然会经历若干困难。但中国政府调控工具丰富有力,即便未来全球发生较大的不利变化,中国经济也一定能取得较好成绩。”戴稳胜在接受记者采访时强调,特别是近几年的房地产调控使过去多年来房地产行业累积的泡沫基本消除或至少已降至一个较低的风险水平,因此我们也能看到在进入2022年后,部分地区的房地产政策也有所松绑。可以说通过近年来房地产的有效调控,有效解决了房地产行业引发系统性金融风险的问题,拓展了中国经济风险应对空间。特别是今年的政府工作报告提出,“实施基础研究十年规划,加强长期稳定支持。”和“实施科技体制改革三年攻坚方案,强化国家战略科技力量”。
  “科学技术进步是经济增长的根本动力,中国持续加强在科技创新上的投入力度,不仅能有效带动社会资本加强科技领域的投资,为今年实现既定目标助力,更将为我国中长期的经济增长做好力量储备,为经济的长期稳定发展持续注入活力。”戴稳胜说。