回眸2021 “中俄组合”团结如山铸就未来

  • 发布时间:2021-12-27 15:25:44
  • 来源:中宏网

  辞旧迎新之际,国家主席习近平同俄罗斯总统普京近日举行视频会晤。会晤中,两国元首积极评价2021年中俄关系发展新成果,对两国务实合作作出新规划,就共同关心的重大国际和地区问题交换意见。

  当前,世界百年未有之大变局和世纪疫情交织影响,世界进入动荡变革期。中俄关系经受住各种风浪考验,展示出新的生机活力。在面临复杂多变的国内外挑战下,中俄自始至终高举多边主义旗帜,反对霸权主义和新冷战思维。中俄两国协作并举帮助国际社会从疫情中恢复,同时推动高质量“一带一路”国际合作,展现大国责任和大国担当。未来,中俄两国将不断推动构建人类命运共同体,为世界带来更多发展与机遇。

  元首外交:乘风破浪、把舵领航

  此次会晤是今年中俄两国元首举行的第五次通话,也是两人第二次视频会晤,这是两位领导人自2013年以来双方第三十七次会晤。在习近平主席和普京总统的战略引领下,当前中俄关系保持高水平发展,迎来历史最好时期。今年,习近平主席和普京总统共同见证中俄核能合作、《中俄睦邻友好合作条约》续约,并达成一系列重要共识。比如,在12月16日的会晤中习近平主席强调,中方坚定支持俄方为维护国家长治久安采取的有力举措,坚定支持俄方办好自己的事。普京总统热烈祝贺中国共产党成立100周年,支持中方举办2022北京冬奥会,他也将亲临冬奥会的开幕式,普京强调愿继续相互坚定支持各自维护国家主权和领土完整的努力,相互尊重各自选择的制度和发展道路,中俄元首之间这种坚定的相互支持,凸显了中俄双边关系的牢不可破,中俄战略安全协作无人能攻,也向那些企图破坏中俄合作的西方势力发出清晰信号,习近平主席用“成熟、稳定、坚固,经得起任何国际风云变幻考验”来描述今天的中俄关系;普京总统也在多个场合称赞双边关系是“21世纪国家间协作的典范”,更在此次年底的会晤中表示,“任何挑拨离间俄中关系的图谋都不会得逞”。

  2021年对中俄关系是有特殊意义的一年,两国都将迈入新的发展阶段。中俄战略合作没有止境,没有禁区,没有上限。两国不断重温世代友好、合作共赢的缔约初心,坚持互为战略依托,互为外交优先,互为发展机遇,互为全球伙伴,在更高起点、更大范围、更深层次上推进双方合作,继续为大国睦邻友好作出中俄表率,为世界经济复苏注入中俄动力,为全球战略稳定打造中俄支柱。两国战略安全协作以两国元首共识为引领,在涉及彼此重大关切问题上坚定相互支持,密切多边框架内的协调配合,携手推进国际热点问题妥善解决,继续巩固和充实中俄全面战略协作伙伴关系内涵,促进双方各领域合作走深走实,让中俄关系的发展红利更好惠及两国人民,让世界共享中俄协作的红利。

  顶层设计:高屋建瓴、稳步前行

  中俄两国关系目前处于“历史最好时期”,在多边和重大国际问题上,两国立场大体相同,反对霸权主义、支持全球多极化,积极维护国际社会稳定。

  一方面,双方战略互信较高,合作积极,机制性合作较多。如“上海合作组织”“金砖国家”“亚信”等。在双边和国家发展问题上,两国一直保持着良好的沟通和会晤机制,如两国国家元首之间、中国全国人大与俄联邦委员会、两国政府总理间的定期会晤制度。此外,中国地方政府与俄罗斯联邦各主体之间交流与合作也广泛开展。随着“丝绸之路经济带”与“欧亚经济联盟”的对接合作快速推进,以及中俄在两河流域的合作,特别是两国在此前合作较为薄弱的领域,如经济、社会和人文也取得了突破进展,“政热经冷”“上热下冷”“老热青冷”等现象得到较好改善。另一方面,资金融通稳步推进,为中俄经济合作提供充沛的资金支持。近年来,随着中俄贸易总量快速增长,人员、货物及资金的跨境流动逐年增加,中俄金融合作越来越紧密,但其水平仍然不够,不能满足日益增长的贸易和经济合作需要,尤其在科学、技术和生产领域。金融领域仍是“丝绸之路经济带”与“欧亚经济联盟”合作中的“瓶颈”,需要大规模的共同投资。中俄两国金融合作已经形成一系列运行和协调机制。在政府合作方面,两国目前已经形成央行层面的金融合作分委员会机制,在推动两国本币结算、挂牌交易、互设机构、监管合作等方面起到了重要作用;中俄两国政府层面还通过中俄直接投资基金、丝路基金、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织银联体等平台加强金融合作。

  互信互助:夯实基础、典范协作

  近年来,中俄相继成功举办了中俄国家年、中俄语言年、中俄青年交流年等活动,中俄两国积极发展人文交流与合作,加强民间交往,广泛弘扬条约确立的和平理念,推动两国社会各界相识相知。2020-2021中俄科技创新年推出两国国家级主题年的最长合作清单,双方商定科技创新合作路线图,中俄联合科技创新基金投入运营,联合科研攻关、联合实验室建设、共建大科学装置等取得重要进展,有力服务了中俄各自发展,也带动了双方高校合作办学、联合培养人才、文化交流、青年往来等各领域合作,进一步夯实了中俄友好的社会和民意基础。2022-2023是中俄体育交流年,共襄北京冬奥盛会,赓续传统友谊,继续深化两国人文合作,为发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系、构建人类命运共同体注入新的动力。

  展望未来,明年两国元首“冬奥会之约”将继续深化战略协作伙伴关系并引领中俄的大船乘风破浪、劲帆前行。(作者:李立凡、孙祁,上海社会科学院国际问题研究所)