9月15日，美英澳宣布建立三边“安全伙伴关系”（AUKUS）。为此，澳大利亚不惜单方撕毁与法国2016年签订的常规动力潜艇制造合约，转而购买美国的核动力潜艇。这种突发性的“背信弃义”行为，引发法国及欧盟强烈的舆论不满。17日，法国总统马克龙召回驻美澳两国大使，法英之间也暂停国防部长会议。法国、欧盟与美英澳之间的外交关系陷入罕见的僵局。
　　9月22日，美国总统拜登与法国总统马克龙互通电话。双方约定10月底在欧洲会面，将就美法、美欧之间的战略伙伴利益进行深入磋商与合作。被马克龙召回的法国驻美大使也将于近期返回华盛顿。但据悉尼媒体23日报道，澳大利亚总理莫里森承认：法国总统马克龙仍然不愿接听其电话；法澳之间的紧张关系，显然还会持续一段时期。
　　基于此，即使美法关系暂时看来有所缓解，但新建立的美英澳三边“安全伙伴关系”，总体说来却引发了一系列较为激烈的纷争与反弹。在当前复杂的国际关系博弈中，有如下几方面值得继续深入观察：
　　一是美国地缘政治的战略收缩与重点转移。美英澳三边建立“安全伙伴关系”，旨在进一步维护以美国为首的西方国家在亚太地区的战略利益。英国首相约翰逊曾声称：三方协议是“让全球安全往前迈出一大步”。虽然三国并未直接声明这项战略针对中国，但如同美国从阿富汗撤出驻军的战略转移，其中一项重要目的，正是在于集中力量投入与中国的地缘政治竞争。显然，AUKUS的结盟，主要是为了针对中国在亚太地区日益增长的军事与科技影响力。
　　同时，这也表明：随着美国综合国力的相对下降、以及寻求更高效率的合作性，虽然美国在战略方面不再遵循川普时期明显的单边主义，但也不再寻求全球性的广泛性联盟，而是倾向于与部分国家分组缔结目的性较强的小圈子联盟。24日于美国白宫进行的首次美印澳日四方首脑安全对话（Qaud），同样可视作这一战略特色的持续。
　　二是美国主导的北约与欧盟之间的张力。美国与法国同属北约成员，但非北约成员澳大利亚为了结盟，不惜单方撕毁合同，这无疑将进一步加深法国近年来对北约“脑死亡”的质疑。早在2019年，法国总统马克龙曾指出：“美国与北约盟友的战略决策方面没有任何协调”，并向欧洲盟友发出呼吁，应在“战略上”与“政治上”认清跨大西洋联盟的现实。而仅仅两年之后，作为欧盟最重要的领头国家之一，其率先洞察的不利情况直接降临在自己身上，这无疑引发法国及欧盟领导层的普遍震惊。为了寻求合理的解释及达成团结，欧盟甚至为此暂停欧美之间的一场重要贸易会议，并对是否如期举行欧盟与澳大利亚的贸易谈判提出质疑。
　　此外，“AUKUS”另一成员国英国本因追求自身利益而脱欧，其大力推进“全球化英国”（GlobalBritain）策略，已然使自己成为了欧盟的另一竞争对手。在此种错综复杂的国际关系中，美英澳私下结盟而撕毁合同，令法国及欧盟深感被盟友背弃并伤害了信任感。虽然美国承诺会在十月份的会谈中加深北约及欧盟在地缘政治中的作用，但如何有效修复双方互信，如何保障法国及欧盟切实的政治及商贸利益，以及欧盟如何实现战略自主、即“把欧洲的命运掌握在自己的手中”，将是一场持久的战略性博弈。
　　最后，澳大利亚虽然积极与美英组成结盟，但一方面需要对外修复法澳关系、恢复国际信誉，另一方面也须设法与国内民众达成广泛的认同。由于澳大利亚此前一直遵循南半球无核协议，在此前提下，法国的常规潜艇已被视作适当的安保力量。目前忽然以亚太地区的威胁理由而改建核潜舰舰队，也需向公众合理阐释并取得支持，为何从模糊战略、战略平衡而选择战略清晰。同时，其在核燃料制造及使用、能源清洁与安全方面，也将面临着一系列长期的技术及人力资源挑战。
　　总之，美英澳“安全伙伴关系”(AUKUS）及核潜艇交易引发了一场复杂的国际关系博弈。其影响于美欧双方而言，均不可轻视。长期看来，这会加深法国及欧盟实现战略自主的决心。但同时也应看到：不管如何纷争，法国、欧盟与美英澳仍然同属西方政治体系，其基本运作机制及价值观理念仍然趋同。
　　【作者：吕恒君，旅德学者，柏林洪堡大学亚非研究所哲学博士】