俄加速推进东向战略 中俄携手引领世界经贸合作新征程
- 发布时间:2021-09-10 09:23:06
- 来源:中宏网
应俄罗斯联邦总统普京邀请,国家主席习近平于9月3日在北京以视频方式出席俄罗斯第六届东方经济论坛全会开幕式并致辞。俄罗斯东方经济论坛是在俄罗斯加速推进“东向战略”的现实背景下,中俄两国不断深化经贸合作的重要助推器,也是对亚太是世界经济增长的重要引擎的重要呼应。站在符拉迪沃斯托克这个比世界上绝大多数地区都先迎来新一天的地方,中俄也正在看向更远的未来。统计数据显示,中俄双边贸易额已经连续3年突破千亿美元,中国连续11年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。呈现出全方位、高水平的发展态势,体量与质量同步提升,不断取得新的成果。
当代中俄关系之所以成为现行国际政治的典范,不只由于中俄关系强劲的内生动力和广泛的国际影响,还在于中俄两国在双方的发展中产生了不可替代的意义和价值。在经贸合作领域,中俄不断推进互利合作方面持续发力,不断深化共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接合作,持续支持数字经济创新发展,携手共同应对全球气候变化,推动中俄两国地区经济社会共同发展。东方经济论坛集聚的东北亚国家,经济总量约占世界经济总量的五分之一,是世界经济发展最快速的区域之一。按照俄罗斯总统前经济顾问谢尔盖·格拉济耶夫的分析,随着中俄战略对接的深入,东方正在成为全球经济格局的新中心,而中俄发出的东方之声将推动全球经济在后疫情时代的迈向复苏。
中俄两国作为多极世界的重要发动机,两国的合作呈现以下新局面:
第一,以协同发展之势全面推动中俄的地方合作,为我东北和俄远东地区经济发展增加燃力。中俄地区之间合作是中俄战略伙伴关系的重要组成部分,有助于加强两国之间的战略协作伙伴关系。在俄罗斯加速推进“东向战略”的现实背景下,近年来俄远东地区经济发展向好,已经成为俄投资增长最快的地区。中俄地方合作将为俄远东地区的经济发展提供强大推力。加速中俄两国在远东地区的国际合作。近几年中俄东北-远东地方合作不断深入,黑龙江自贸区与远东自由港深入对接,深度发挥“自贸区”与“自由港”协同作用,其中绥芬河片区在俄投资项目70个,片区15家企业入驻俄罗斯远东自由港和超前发展区,开展了首笔区块链服务平台贴现融资,开通了首条对俄卢布现钞陆路跨境调运通道,为中俄跨境金融合作探索了新路径。2021年8月黑龙江中俄铁路大桥正式贯通,对推进中俄经贸高质量发展具有十分重要的意义,该铁路向北经同江口岸与俄罗斯下列宁斯阔耶口岸、俄远东铁路相连,向西可通往俄罗斯腹地,不仅新增一条中国对俄铁路运输通道,还将开辟一条西通欧洲的全新欧亚联运大通道。
第二,中俄的金融合作为双边注资助力,同时提升本币作为双方贸易的重要支付手段,也为贸易结算多元化增添活力。俄智库“瓦尔代”国际辩论俱乐部项目主任雅罗斯拉夫·利索沃利克认为,中国经济在全球经济中发挥着越来越大的作用,俄国家福利基金增加人民币资产份额,反映了中俄两国愈加密切的经贸联系。此次东方经济论坛上,俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官亚历山大·久科夫表示,中俄航空往来的油气费用将不再使用美元进行结算,而是改为“人民币-卢布”直接结算。另外据俄罗斯央行和海关的统计数据显示,人民币在中俄双边贸易结算中占比已超过17%,在俄罗斯国际储备中占比超过12%。这表明两国在推动双边贸易结算多元化方面已取得积极进展,本币作为支付手段的作用逐步增强,中俄人民币-卢布结算业务向常态化、高密度、大额度方向发展
第三,中俄经贸合作潜力巨大后劲十足,双方不断开拓经济合作的新疆域,并挖掘新业态。2020年,中俄双边贸易额达1077.77亿美元,连续3年超千亿美元,中国继续稳居俄罗斯第一大贸易伙伴。中国手机、笔记本电脑、汽车零配件对俄出口表现良好,俄罗斯原油、天然气、煤炭、植物油等产品对华出口态势积极,跨境电商等新业态稳步发展。中俄农产品贸易呈现快速发展势头,是双方务实合作的另一亮点。俄罗斯农产品出口中心数据显示,2021上半年,俄罗斯对华出口农产品18.8亿美元,中国仍是俄罗斯农产品最大进口国。
第四,顺应时代潮流,中俄不断携手科技创新合作,助力数字与科技合作提档升级。2019年6月,中国领导人访问俄罗斯期间,同普京总统共同宣布2020年、2021年举办中俄科技创新年,这是中俄两国首次举办以“科技创新”为主题的国家年。在双方共同努力下,科技创新年计划实施活动已超过1000项,充分体现了中俄科技创新合作的巨大潜力。在中俄科技创新年框架内,双方扩大科技创新合作领域,培育实施战略性旗舰项目,发挥联合实验室、研究中心作用,促进人才双向流动,深化成果转化、创业投资等协作,推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系不断深入。例如,华为不断融入俄罗斯建设数字城市的技术推广中,利用5G技术,助力俄罗斯数字化转型。同时,今年5月中俄两国元首共同见证两国核能合作项目--田湾核电站和徐大堡核电站开工仪式,中俄核能合作是中俄两国政府加深政治互信、推动科技互信、加强国际战略协作、共同推动中俄科技创新的标志性工程。科技创新正逐渐成为中俄关系提质升级的新亮点,不断丰富着中俄新时代全面战略协作伙伴关系的内涵。
第五,战略互融,中俄在“一带一路”倡议与“欧亚经济联盟”的对接不断造福世界各国人民。中俄合作让世界人民共享中俄合作成果,分享中俄合作红利。中俄推动共建“一带一路”与“欧亚经济联盟”对接成果斐然,近年来对接合作初见成效,中俄在能源、交通、航空航天等领域大项目合作硕果累累,哈萨克斯坦成为“一带一路”产能合作的典范,中白最大经贸合作项目“巨石”工业园建设顺利推进,中吉、中亚的发展战略对接也呈现出新面貌,“冰上丝绸之路”推动东北亚地区合作与利益交融,实现中俄在北极地区的合作与优势互补。两国全力构建的全方位、深层次、多领域的中俄协作新格局,实现了更为紧密的利益融合与利益契合,共享欧亚大通道和欧亚大市场,让世界人民共享中俄合作成果。
中俄全面协作是深化两国利益交融,拉紧共同利益的纽带,双方不断深入挖掘新兴领域合作潜力,充分发挥地方互补优势,不断提升两国合作自身价值和内生动力。目前,中俄两国都处在国家发展的关键阶段,中俄携手并肩实现同步振兴,符合两国开拓创新、互利共赢的协作精神。中俄核能合作为构建人类命运共同体打造新样板。中俄经贸合作“真金不怕火炼”,经济利益深度交融。中俄经贸经受住了世界经济滑坡和疫情考验,连续三年突破千亿美元大关,双边贸易额在20年间增长了10倍多,合作领域从单纯贸易扩展到投资、融资、能源、航空航天、高技术、高铁、农业、地方等各个领域,合作方式从单纯买卖关系扩展到联合研发、联合生产,合作层次从边境贸易发展到战略性大项目,经济利益深度交融。
疫情,没有阻挡中俄的合作步伐,却提升了合作的高度、广度和深度。正如中国领导人在东方经济论坛演讲所指,新时代中俄全面战略协作伙伴关系动力十足、前景广阔。中俄两国选择的合作模式向全世界证明了中俄关系的稳定性和可持续性,不管国际形势如何复杂多变,新时代下的中俄关系将在不断地考验中茁壮成长,两国经贸不断提档升级不仅将造福两国人民,更能对当今世界经济注入新鲜血液,为恢复世界经济做出贡献,为构建人类命运共同体树立了典范。
(作者:孙祁、李立凡,上海社会科学院国际问题研究所)