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海关总署:对“二线口岸”通行企业实施信用分级分类管理

2025-11-21 15:32:49 中宏网
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  中宏网讯 海南自由贸易港将于12月18日封关运作。记者从海关总署获悉,为保障海南自由贸易港如期平稳封关运作,目前各项准备工作已基本就绪。

  一是封关运作所需的软硬件条件已准备就绪。国际旅行卫生保健中心等4个海关封关保障项目已全部投入使用。10个“二线口岸”通过国家验收,监管设施设备具备启用条件。海关智慧监管平台已上线运行,功能完备、运行顺畅,满足封关运作海关监管需要。

  二是海关监管制度体系已建设完成。海关总署已发布5项政策制度和公告,海口海关出台12项关级公告,制定13项内部操作规范性文件,与封关运作相适应的海关监管制度体系基本建立。

  三是封关运作测试演练全面推进。海关会同海南省有关部门组织省内300余家企业开展“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”测试演练,涵盖加工增值率核算、“一、二线”通关、岛内流转、应急处置等业务场景,不断查漏补缺,完善提升,确保全岛封关后“二线口岸”运行畅顺。

  四是海关监管风险防线持续加强。聚焦封关后的业务场景,细化制定200余项风险防控措施,运用新技术构建风险预警大模型,实现全链条风险智能防控。成立业务运行监控中心,强化对风险的预警分析、监控指挥、联动处置。持续重拳打击离岛免税“套代购”走私,织密织牢反走私安全防线。

  五是关地协同共管机制全面建立。配合海南省制定封关政策10余项配套管理文件,构建对“零关税”、加工增值、放宽贸易管理货物的全链条闭环管理。联合海南省营商环境厅建立“二线口岸”通关信用管理制度,对“二线口岸”通行企业实施信用分级分类管理。推动海南省健全“二线口岸”非海关监管通道反走私联防联控机制,强化关地协同共管机制,以高水平安全护航高质量发展。

  六是封关运作人力和组织保障已整体到位。完成10个“二线口岸”海关人员配置,组织开展业务及实操培训52期,提升一线关员监管能力。开展大宣传、大宣讲,组织宣讲团进市(县)、进园区、进企业,开展政策宣讲40余场,覆盖2万余人次。

编辑:刘雪馨
审核:蔡旭东

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