中宏网讯 2月1日，云南举行2026年云南省两会新闻发布会·《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）新闻发布会。

　　会上，云南省发展改革委党组成员、副主任，云南省能源局党组书记、局长陈杰介绍，围绕更好推进创新型云南建设，《纲要》提出，深入实施科教兴滇、人才强滇、创新驱动发展战略，以科技赋能行动为牵引，突出创新对新质生产力的主导作用，推动科技创新和产业创新深度融合，以高质量科技供给支撑高质量发展。“十五五”期间，将重点做好以下四方面工作：

　　第一，着力提升创新体系整体效能，筑牢科技创新根基和底座。

　　一是聚焦资源型产业、特色优势产业、战略性新兴产业和未来产业等重点领域，以科技自立自强为核心目标，实施关键核心技术攻关5大工程。二是强化基础研究与平台建设，一方面注重基础研究的“战略性、前瞻性”布局，从源头增强技术供给能力，另一方面推进重大科技基础设施、高能级科技创新平台建设，为科研活动提供硬件支撑。三是优化创新机制与开放合作，通过“应用导向”改革科研项目管理、成果评价转化机制，让科研更贴近实际需求。同时以腾冲科学家论坛为载体，扩大科技开放合作，汇聚外部创新资源。

　　第二，着力强化企业创新主体地位，建立健全企业主导产业技术创新的体制机制。一是完善科技型企业梯次培育体系，建立云南省科技企业梯度培育库，覆盖大中小微企业，推动产业链上下游企业“融通创新”。二是推动企业主导的产学研深度融合，突出企业在技术创新决策中的话语权，支持企业牵头组建创新联合体，让企业成为产学研合作的主导者。三是激励研发投入，发挥财政科技资金的杠杆作用，引导企业主动加大研发投入，提升创新主体的资金保障能力。

　　第三，着力推动科技创新和产业创新深度融合，实现创新“价值变现”。一是以科技赋能产业行动为抓手，将创新资源与云南优势特色资源结合，推动产业向中高端转型，避免创新与产业“两张皮”。二是布局产业创新基础设施、前沿技术应用场景，为科技成果提供“落地场景”。同时强化政策供给，破除成果转化中的制度障碍。三是完善科技金融支撑，构建全周期科技金融产品体系，引导金融机构提升服务能力，建立多元化科技投入机制。

　　第四，着力一体推进教育科技人才发展，夯实创新“根本支撑”。一是完善科教协同育人机制，推动教育部云南高等研究院、西南联合研究生院建设，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，实现“教育输出”与“创新需求”的精准对接。二是健全人才引育机制，优化云南“兴滇英才支持计划”，重点培育卓越工程师、大国工匠等高技能人才，打造与现代化建设匹配的高素质创新人才队伍。三是优化人才评价激励机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的多元化评价体系，改革创新主体分配制度，让人才的付出与回报匹配，激发人才创新积极性。

　　今明两年，将聚焦推动科技创新、人才与产业融合发展，一是优化完善科技成果产出、引进和转移转化体系，围绕特色产业加快建设一批高能级科技创新平台基地；二是加快以高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业为代表的科技型企业培育；三是高水平办好腾冲科学家论坛，引入更多优质科技资源落地云南。

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