中宏网讯 近年来,辽宁省锦州市黑山县在改善农村环境方面做出了积极探索,通过综合施策破解农村生活生产垃圾废物处置两大难题,在城乡人居环境整治方面取得了新突破。
黑山县城乡人居环境“秋风行动”誓师大会
2022年起,黑山县开启城乡人居环境集中整治之旅。在农村生活垃圾处置方面,构建了“户分类、村收集、镇转运、县处置”机制。黑山县常住农业人口众多,日产垃圾量达176吨,全县配备了281辆垃圾转运车辆和5座垃圾填埋场,日处理能力为415吨。
在农户生产生活垃圾废弃物分类减量环节,农户采用“烧、沤、卖、埋、运”方式分类处理生活垃圾。“烧”可燃垃圾,“沤”有机湿垃圾,“卖”可回收垃圾,“埋”建筑垃圾,“运”有毒有害垃圾。这种方式使农村生活垃圾减量50%,减轻了转运和处理压力。在对村垃圾定时收集方面,各乡镇、行政村合理规划垃圾暂存点,拆除公路、街路两侧300余座垃圾池,推行垃圾车定时上门收集。同时,通过“门前三包”责任书、“街长”制度和联包联保机制,确保垃圾及时收集且无二次污染。乡镇合理设置转运环节,全县依据现有设施,结合实际建立转运制度,加强车辆和流程管理,科学规划转运半径和设施位置,计划再建10座垃圾中转站。目前,主要街道垃圾日产日清,背街小巷每两天清理一次。县闭环处理环节,5座垃圾填埋场用于垃圾填埋,部分地区将垃圾运送至北镇垃圾焚烧发电厂,同时谋划5亿元的农村环境综合治理项目,编制全链条处置项目可研报告,实现农村垃圾闭环管理。
在农村生产废弃物处置方面,针对“粪、秧、药、膜”建立了分类施策、科学处置机制,利用率达80%以上。黑山县作为畜牧养殖大县,在畜禽粪污处理上成绩显著。规模养殖场配套率达100%,2018年投资的1.2亿元项目即将运营。养殖专业户利用奖励资金建设相关设施,没有设施的鼓励建设或委托处理。散养户依据自身情况按规定处理粪污。秸秆拉秧处理上,除常规沤肥外,推广打秧机粉碎还田,并设置临时堆放点提高利用率。农膜降解处理方面,成立领导小组,推动使用标准地膜,按“谁使用,谁回收”原则,设临时堆放点和回收站,进行填埋或资源化利用。农药包装物处理上,动员捐资设置回收仓,增设回收筐,设置回收站和运输车,最终将包装物送至垃圾焚烧发电厂处理。
黑臭水体、村部、村屯道路整治前后
黑山县的成功经验丰富多样。一是实行“县乡村”多级包保,县委、县政府领导指挥,划分片区,各级领导全员参与,激发乡镇斗志。二是绘制“作战图”定岗定责,标记重点村相关信息,挂图作战,定期检查排出“红黑榜”挂钩绩效。三是夯实“党干群”齐抓共管,众多网格员、村干部参与,党组织和党员带头,多群体响应号召,营造全员参与氛围。四是形成“三包五联”共建共享,与农户、商户签订责任书,落实“街长”机制,开展评选奖励,激励群众参与。五是持续开展“日周月”常态督导,通过多种检查方式,建立闭环整治机制,通过“红黑榜”曝光问题,督促整改。
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