本网讯 近年来,河北省沧州市运河区政法系统紧密围绕服务保障全区高质量发展这一中心任务,致力于创优法治化营商环境,通过建立机制、强化保障、优化服务、解决难题、促进发展等措施,将政法工作延伸至企业发展的全过程和项目建设的最前沿,努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
架起“连心桥” 全面全域服务市场主体。运河区政法系统牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,全方位全流程服务市场主体,展现政法担当,作出政法贡献。首先,规范决策执法,强化法律服务。严格规范合法性审查程序,落实政府法律顾问列席常务会制度,为决策提供法治保障。对全区执法人员进行不少于30学时的公共法律知识培训,提升执法水平。加强法律服务力度,组织法律志愿服务活动,发放宣传册3000余份,解读法律法规和政策措施。推进行政复议体制改革工作,发挥解决行政争议、化解社会矛盾、加强行政监督的作用。开展执法领域专项治理,纠正和查处行政执法领域突出问题,健全长效机制,推进严格规范公正文明执法。
其次,坚持警企互动,优化便民举措。每季度定期召开警企恳谈会,累计汇总梳理企业及群众各类意见建议46条,解决企业求助7项。对省重点建设项目实行“一项目一民警”联络机制并开展走访;派出所民警建立辖区重点企业“服务档案”,登记造册意见建议和实际困难,明确解决措施和责任人。对重点项目提供“一对一”“清单式”服务,上门开展全民反诈宣传、政策宣讲、法治讲座42场,指导企业做好内部安全保卫防范工作。擦亮“一窗通办”名片,实现跨警种办理127项业务,辖区八个派出所均设有“一窗通办”服务大厅,实现窗口业务“就近办”。
再次,优化全流程服务,及时回应企业需求。依托法官联系人机制,常态化开展送法进企业活动,组织法官线上线下对企业精准普法;对办案过程中发现的问题,积极发送司法建议,帮助企业堵塞漏洞、防范风险。对影响营商环境的司法突出问题集中整治,严肃查处办事效率不高、服务质量不优等行为,不断提升服务企业的质量和水平。
托起“公平秤” 推动执法有力度有温度。运河区政法系统立足主责主业,不断强化责任意识、服务意识,致力于构建更加稳定、公平、透明且可预期的法治化营商环境。规范行政处罚自由裁量标准,开展落实情况“回头看”和常态化清理工作,加强监督检查,确保执法公示规范、全过程记录完整、法制审核严格。开展网上巡查、案卷评查等专项活动,加强监督检查,确保问题整改到位、制度落实到位。扎实开展“双随机一公开”。开展内部抽查和联合抽查,维护市场秩序。推行“一件事一次办”“互联网+政务服务”。优化流程,设立专窗,简化公民身后事(非正常死亡)相关流程,明确专人负责。
依法打击各类违法犯罪,严厉打击妨害企业管理秩序、破坏市场经济秩序、涉众型金融等犯罪行为,确保社会大局稳定。全面准确实施民法典,强化契约精神、规则意识,加强民间借贷案件审查甄别,维护金融市场秩序,营造公平竞争的市场环境。对企业作为申请人的执行案件,及时采取措施,缩短财产处置周期,实现胜诉权益。持续强化善意文明执行理念,引导涉企当事人采用执行和解等方式,让被执行企业继续经营周转。
撑起“安全伞” 为企业发展提供坚实保障。运河区政法系统紧盯市场主体需求,以持续优化法治化营商环境、护航企业健康发展为己任,为企业撑起“法治之伞”,努力打造一流法治化营商环境。坚持抓小抓早,建立涉企不稳定因素全覆盖排查机制,及时排摸掌握矛盾纠纷线索,提前介入调查,积极疏导化解。加强企业内部安全检查,开展消防安全大检查,督促整改安全隐患;加强涉危涉爆企业常态安全管控,掌握基本情况,严防发生重大安全事故。通过日常走访活动,提出针对性安防建议,共计入企业楼宇园区946次,沿街商铺3402次,集中宣传5907人次,发放警民联系卡133588张,排查发现隐患304起,解决群众“急难愁盼”问题46起,筑牢企业自身防御体系。
充分发挥司法裁判规范、引导和保障功能,推动形成公平开放透明的市场规则,为企业发展提供有力的司法保障。以善意文明执行打造一流营商环境,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,及时实现胜诉权益;强化善意文明执行理念,最大限度减少对被执行企业的影响。
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