人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。推动人工智能健康有序发展不仅关乎我国在全球科技竞争中的地位，更对经济社会的可持续发展以及人类福祉的提升具有深远意义。通过深入剖析坚持自立自强与应用导向，推动人工智能健康有序发展其中的底层逻辑，有助于我们更好地把握人工智能发展的方向，制定科学合理的政策与措施，实现人工智能技术的良性发展与广泛应用。
一、关于人工智能的战略意义
在当今科技飞速发展的时代，人工智能作为一股强大的驱动力，正以前所未有的态势重塑着人类社会的方方面面。坚持自立自强、突出应用导向，已成为推动中国人工智能健康有序发展的核心策略。
一是引领科技革命和产业变革。人工智能无疑是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，其影响力已渗透到人类生产生活的各个角落。在生产领域，人工智能驱动的自动化生产线大幅提升了生产效率与产品质量。例如，汽车制造行业中，智能机器人能够精确完成焊接、装配等复杂任务，不仅提高了生产速度，还降低了人为误差。在生活方面，智能家居系统让人们的生活更加便捷舒适，通过语音控制家电、智能安防监控等功能，极大地改变了人们的生活方式。其广泛的应用前景更是为各行业带来了创新发展的契机。在医疗领域，人工智能可辅助医生进行疾病诊断，通过对大量医学影像和病例数据的分析，提高诊断的准确性和效率。在教育领域，个性化学习系统借助人工智能技术，根据学生的学习进度和特点提供定制化的学习方案，提升教育质量。这种跨行业的创新推动，使得各行业能够突破传统发展模式的局限，实现质的飞跃，进而提升国家的核心竞争力，在全球科技与经济竞争中占据有利地位。
二是提升国家综合实力。在当今全球化的科技竞争格局中，人工智能的发展水平已然成为衡量一个国家科技实力和综合国力的重要标志。一个国家在人工智能领域的创新能力与技术掌握程度，直接反映了其在高端科技领域的竞争力。坚持自立自强，意味着我国致力于在人工智能领域掌握关键核心技术，摆脱对外部技术的过度依赖。以芯片技术为例，高端芯片作为人工智能运行的核心硬件，其研发与生产技术一直是我国面临的挑战之一。若能实现自立自强，攻克芯片制造的关键技术，我国将不再受制于他国，在人工智能的硬件基础上实现自主可控。这不仅能够保障国家信息安全，更能在全球人工智能产业分工中占据主导地位，在国际竞争中赢得主动，进一步提升国家的综合实力与国际影响力。
二、应对人工智能发展中的关键挑战
一要尽快补齐短板弱项。尽管我国在人工智能领域取得了一定的进展，但不可忽视的是，在基础理论、关键核心技术等方面仍存在短板弱项。高端芯片、基础软件等核心技术的缺失，限制了我国人工智能产业的进一步发展。例如，高端芯片的性能与国外先进水平相比仍有差距，这直接影响了人工智能算法的运行效率和应用场景的拓展。基础软件的不完善，也使得人工智能系统的稳定性和兼容性面临挑战。坚持自立自强，能够集中全国的科研力量与资源，有针对性地攻克这些核心技术难题。通过加大科研投入，鼓励高校、科研机构与企业开展产学研合作，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。例如，设立国家级的人工智能专项科研基金，支持高端芯片和基础软件的研发项目，吸引顶尖科研人才投身其中，逐步提升我国人工智能的整体水平，缩小与国际先进水平的差距。
二要确保安全可控。随着人工智能技术的快速发展，它在带来巨大机遇的同时，也伴随着诸多风险挑战。数据隐私泄露、算法偏见、人工智能系统被恶意攻击等问题逐渐凸显。这些问题不仅可能损害个人权益，还可能对社会稳定和国家安全造成威胁。突出应用导向，意味着在推动人工智能技术广泛应用的同时，更加注重对其的监管和治理。通过制定严格的法律法规和技术标准，规范人工智能的开发与应用流程。例如，建立数据安全保护制度，明确数据收集、存储、使用的规范，确保用户数据隐私不受侵犯。加强对人工智能算法的审查与评估，避免算法偏见导致的不公平决策。只有确保人工智能技术安全、可靠、可控，才能赢得公众的信任，为其大规模应用创造良好的环境，实现可持续发展。
三、用人工智能推动高质量发展
一是助力产业升级。我国拥有丰富的数据资源、完备的产业体系、广阔的应用场景以及巨大的市场空间，这些优势为人工智能与产业创新的深度融合提供了坚实基础。推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，能够为传统产业改造升级注入新动力。在制造业中，利用人工智能技术实现智能化生产，通过大数据分析优化生产流程，提高生产效率与资源利用率。例如，传统的钢铁制造企业通过引入人工智能系统，实现对生产设备的实时监控与故障预测，提前进行维护，减少生产中断，降低生产成本。同时，人工智能还能开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。如智能物流、智能金融等新兴产业，借助人工智能技术实现了业务模式的创新与突破，为经济增长提供新的引擎。
二是促进经济高质量发展。人工智能在经济领域的广泛应用，能够显著提高生产效率。例如，在农业生产中，智能农业设备通过对土壤、气候等数据的实时监测，精准指导灌溉、施肥，提高农作物产量与质量。在物流行业，智能仓储与配送系统利用人工智能优化路线规划、库存管理，提高物流配送效率。此外，人工智能还能优化资源配置，通过对市场数据的深度分析，引导资源向更高效的领域流动。同时，它创造了新的经济增长点，如人工智能相关的技术研发、产品销售、服务提供等都形成了新的产业形态。这些因素共同作用，推动经济从传统的粗放式增长向高质量发展转变，实现经济结构的优化与升级。
四、积极培养高素质人才
一要满足人才需求。人工智能作为新技术新领域，对高素质专业人才的需求极为迫切。其涉及多学科交叉的知识体系，需要具备计算机科学、数学、统计学、心理学等多方面知识与技能的复合型人才。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，是满足这一人才需求的关键举措。在学校教育方面，从基础教育阶段开始普及人工智能基础知识，培养学生对人工智能的兴趣与认知。在高等教育阶段，开设丰富的人工智能专业课程，注重实践教学，培养学生的实际操作能力与创新思维。同时，开展全社会的通识教育，通过线上线下培训、科普讲座等形式，提高社会公众对人工智能的理解与应用能力。这样，能够源源不断地为人工智能的发展培养高素质人才，为产业发展提供有力的人才支撑。
二要提升人才竞争力。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，对于提升我国在人工智能领域的人才竞争力至关重要。科研保障方面，加大对人工智能科研项目的资金投入，提供先进的科研设备与实验环境，确保科研人员能够专注于前沿技术研究。职业支持方面，为人工智能专业人才提供广阔的职业发展空间，鼓励企业与高校、科研机构之间的人才流动，促进知识与技术的交流。人才评价机制则要注重多元化与科学性，不仅关注科研成果，还要考量人才在技术应用、产业推动等方面的贡献。通过这些机制的完善，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件，吸引和留住优秀人才，提升我国在全球人工智能人才竞争中的优势地位。
五、促进人工智能领域的国际合作与交流
一要积极贡献中国智慧。人工智能具有全球性和普惠性的特点，可以成为造福人类的国际公共产品。我国积极广泛开展人工智能国际合作，特别是帮助全球南方国家加强技术能力建设，具有重要意义。许多全球南方国家在人工智能技术的研发与应用方面相对滞后，我国凭借自身在人工智能领域的发展经验与技术优势，为这些国家提供技术援助、人才培训等支持。例如，通过援建人工智能实验室、开展技术培训项目等方式，帮助他们提升人工智能技术水平。这不仅有助于缩小全球智能鸿沟，促进全球人工智能技术的均衡发展，还能提升我国在国际社会的影响力与话语权，为全球人工智能发展贡献中国智慧与力量。
二要有效推动全球治理。在人工智能全球化发展的背景下，推动各方加强发展战略、治理规则、技术标准的对接协调至关重要。不同国家和地区在人工智能的发展水平、应用场景、价值观念等方面存在差异，这可能导致治理规则和技术标准的不一致，进而阻碍人工智能的全球协同发展。我国积极倡导并推动各方在这些方面的对接协调，通过参与国际组织、举办国际会议等形式，加强与各国的沟通与交流。例如，在国际人工智能标准制定过程中，积极参与并提出符合全球共同利益的标准建议，促进形成具有广泛共识的全球治理框架和标准规范。这有助于营造良好的国际人工智能发展环境，推动全球人工智能产业的健康有序发展。
综上所述，坚持自立自强、突出应用导向对于推动人工智能健康有序发展具有不可替代的重要性。从提升国家战略地位、应对技术发展挑战，到推动经济社会进步、培养高素质人才以及促进国际合作交流，这一理念贯穿于人工智能发展的各个环节。通过坚持这一理念，我国能够在人工智能领域实现核心技术突破，提升产业竞争力，保障技术安全可靠，培养适应时代需求的人才队伍，并在全球人工智能治理中发挥积极作用。在未来的发展中，应进一步强化这一理念，不断完善相关政策与措施，推动人工智能更好地服务于国家发展和人类福祉，为构建人类命运共同体贡献科技力量。（作者：杨泽坤，中国人民大学信息资源管理学院杰出青年学者、数字人文研究院研究员）
免责声明：本文仅代表作者观点。
中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。
