本网讯 近日，财政部、税务总局、水利部联合印发了《水资源税改革试点实施办法》，宣布自2024年12月1日起，全国将全面实施水资源费改税试点。这一改革举措旨在通过税收杠杆作用，增强社会节水意识，促进水资源节约集约循环利用和生态环境保护。那么，这一改革对企业和居民将产生哪些具体影响呢？

　　根据《水资源税改革试点实施办法》，水资源税的纳税人为直接取用地表水或者地下水的单位和个人。水资源税实行从量计征，根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准，具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。

　　自2016年起，我国已先后在河北、北京、天津等10个省（区、市）开展了水资源税改革试点，并取得了显著成效。此次全国范围内的实施，将是对前期试点经验的巩固和拓展，有助于进一步抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造和规范取用水行为。

　　全面实施水资源费改税试点，对企业而言，将产生深远影响。一方面，高耗水行业如高尔夫球场、洗车、洗浴等特种行业，以及超计划取用水、超采区取用地下水的企业，其水资源税税负将明显提高。这将促使这些企业改进生产设备或生产方式，提高用水效率，向节约型的综合利用企业转变。另一方面，对取用污水处理回用水、再生水、雨水等非常规水源的企业，将实施免税政策，以激励企业环保用水。

　　对于居民而言，水资源费改税的影响则相对有限。《办法》明确指出，城镇公共供水企业缴纳的水资源税不计入自来水价格，在终端综合水价中单列，并可以在增值税计税依据中扣除。因此，从制度设计上来看，这一改革并不会增加居民的用水负担。同时，通过税收政策的引导，有助于提升居民的节水意识，促进水资源的合理利用。

　　此外，全面实施水资源费改税试点，还将对地方财政产生积极影响。水资源税收入将全部归属地方，适当增加地方自主财力，为地方水资源管理和保护提供有力支持。同时，通过改革增加地方税收管理权限，有助于调动地方的积极性，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　值得注意的是，为确保水资源费改税平稳有序实施，各级财政、税务、水行政主管部门将加强工作指导，跟踪分析改革试点运行情况，及时总结评估试点效果，并加强部门协同配合，确保试点工作平稳推进。

　　中央财经大学财政税务学院院长樊勇表示，水资源费改税试点全面扩围，将更好地发挥税收在水资源管理中的作用。通过差别税额标准、税收优惠等政策措施，可以激励企业环保用水，提高用水效率。同时，对居民用水成本基本没有影响，体现了政策的公平性和合理性。

　　随着水资源费改税试点的全面实施，我国水资源管理将进入一个新的阶段。未来，政府将继续完善相关政策措施，加强税收征管和信息共享机制建设，确保水资源税政策的有效实施。同时，也将加大宣传力度，提高社会节水意识，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　《财政部、税务总局、水利部有关司负责人就全面实施水资源费改税试点答记者问》全文

　　

中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。