中宏网讯 10月21日上午,天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。市发展和改革委员会主任戴永康、市发展和改革委员会副主任刘涛、市发展和改革委员会副主任胡永梅、市发展和改革委员会副主任孙文秀、市发展和改革委员会副主任陈建江出席,介绍“十四五”时期天津经济社会发展成就,并回答媒体记者关心的问题。

戴永康介绍:今年是“十四五”收官之年。回顾这五年,天津市深入实施高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”工作,“十四五”规划各项目标任务扎实落地,社会主义现代化大都市建设迈出新的坚实步伐。下面,我从六个方面向大家介绍。
五年来,我们以京津冀协同发展走深走实行动统领高质量发展“十项行动”,战略牵引效应更加显现
坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,在京津冀协同发展中加快自身高质量发展。服务北京非首都功能疏解取得实效,充分发挥“一基地三区”功能定位优势,中国资源循环集团总部等一批有影响力的资源在津落地发展,滨海新区与雄安新区、北京城市副中心错位联动发展态势进一步显现。协同创新和产业协作加力显效,联合京冀共建12家全国重点实验室,协和天津基地等一批创新平台加快建设,“京津研发、区域转化”格局成势见效。实施高端仪器设备和工业母机、网络安全和工业互联网等6条重点产业链图谱落地行动,京津冀新一代信息技术应用创新、生命健康等5个集群晋级“国家队”。重点领域协同提质增效,注重从设施“硬联通”向机制“软联通”纵深推进,京津雄半小时通勤圈、京津冀主要城市1—1.5小时交通圈基本形成,京津冀社保“一卡通”“一码通”更加便民,政策会商、人才流动等机制更加完善,三地资质资格互认事项超200项。
五年来,我们加快“三新”蓄势聚能,新质生产力发展更加蓬勃
将科技创新、产业焕新、城市更新作为加快培育新质生产力的重要引擎,全国先进制造研发基地核心竞争力全面增强。科技创新蹄疾步稳,一体推进科教人才资源高效配置,天开高教科创园为众多科研机构和科技型企业提供成长沃土,开园两年多来累计注册企业超过3900家,中医药AI大模型等一批优秀成果实现孵化转化。全国重点实验室达到29家、数量增长近2倍。
全社会研发经费投入强度继续保持全国前列,每万人口高价值发明专利拥有量达到“十三五”期末的2.4倍,取得二氧化碳人工合成淀粉等一批重大创新成果。产业焕新稳扎稳打,绿色石化、汽车、高端装备等支柱产业提质升级,产值规模均超千亿元。
新一代信息技术、新材料等工业战略性新兴产业产值占规上工业比重稳中有进,今年上半年达到30.6%。拥有国家人工智能和数字经济“双试验区”、人工智能创新应用和国家级车联网“双先导区”,是全国为数不多的“两双”城市。“AI+”“数字×”“平台+”等新场景新业态新模式加快涌现,融资租赁、商业保理等特色金融保持全国领先。
城市更新精耕细作,累计改造城镇老旧小区1054个,惠及居民约53万户,群众居住环境有力改善。第一机床总厂改造等一批城市更新项目入选国家试点示范。
五年来,我们加快推动“三量”见行见效,高质量发展动能更加强劲
坚持走内涵式发展道路,在盘活存量、做优增量、提升质量中加快培育新动能。存量资源有效盘活,一批老旧厂区、商务楼宇、工业园区等存量资源实现“腾笼换鸟”,导入新业态、新产业、新功能,274处、240.77万平方米商业设施实现业态升级,原开滦矿务局大楼等142栋小洋楼焕彩亮新。
自去年以来,全市盘活存量土地3887公顷、空置房产1669万平方米,实现盘活收入超千亿元。增量要素做优做强,京东、华为等一批民营企业在津深入合作,空客、英力士等一批外企在津增资扩产,南港120万吨乙烯等一批牵引高质量发展的项目建成投产,支撑性资源和标志性项目加速集聚。质量效益稳步提升,税收收入占一般公共预算收入的比重达到76%,在全国居领先地位;国资国企经营效益向优,民营经济增加值占比、税收贡献率今年上半年分别增至37.8%、48.2%,发展的含科量、含新量、含金量、含绿量不断提高。
五年来,我们全面深化改革扩大开放,发展的内生动力活力更加充沛
以开放促改革、促发展,改革开放先行区引领带动作用充分显现。重点领域改革持续深化,国企改革三年行动任务全面完成,在国家考核中持续获评A级。
扎实推进国家级经开区“管委会+平台公司”管理体制改革。金融资产投资公司股权投资试点落地天津。政务服务事项承诺制、“证照联办”范围进一步扩大。对外开放能级全面提升,通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放新优势加快构建,自贸试验区获批以来52项试点经验和案例在全国复制推广,服务业扩大开放综合试点深入推进,全国首家外商独资三级综合医院——鹏瑞利医院落地开诊。
深入实施港产城融合发展行动,天津港集装箱年吞吐量突破2300万标准箱、位居全球第8位,造船、修船、海工装备、航运服务等临港产业加快发展。
服务保障上合组织天津峰会、夏季达沃斯论坛等重大活动成功举办,城市影响力、美誉度不断增强。
五年来,我们坚持在发展中保障和改善民生,生活品质更加美好
坚持以人民为中心,深入实施高品质生活创造行动,幸福天津成色更足。民心工程温暖人心,每年实施20项民心工程,累计新增城镇就业超172万人。认定3.54万套、256万平方米市级人才公寓,阶段性解决了12万人安居需要。发放租房补贴惠及10万个困难家庭。
建成开放梅江公园(二期)等一批城市公园和275个口袋公园。公共服务提质升级,办好“一老一小”民生实事,累计建成养老机构357家、老人家食堂1852家,生育支持政策体系更加健全。建成一批教育资源项目,新增义务教育学位18.57万个、普通高中学位4.3万个。人均预期寿命达到82.58岁,北京协和医学院天津医院一期、市人民医院改扩建等项目投入使用,人民看病负担进一步减轻。
文商旅深度融合发展,天津“山、海、河、楼、港”特色充分彰显,国际消费中心城市加快建设,“大消费”格局加快构建,海河消费带“串珠成链”,“十四五”以来累计接待游客超9.5亿人次,海河游、邮轮游持续火爆,呈现“近悦远来、好戏连台”的文旅新气象。
五年来,我们稳步提升超大城市治理水平,现代化大都市“新形象”更加靓丽
坚持人民城市人民建、人民城市为人民,城市综合承载能力和品质品位实现双提升。大城细管、大城智管、大城众管扎实推进,现代化综合交通网络更加完善,地铁4号线、5号线延伸线、6号线二期、7号线南段、10号线、11号线相继建成开通,轨道交通日均客流较2020年翻了一番。建成189处路外公共停车场,新增停车泊位4.1万个。以服务保障上合组织天津峰会为契机,全方位升级城市景观,现代化大都市国际范充分展现。城市运行“一网统管”初步实现,城市运行管理服务平台上线,与城市信息模型(CIM)平台数据融合共享。全面绿色转型深入推进,单位地区生产总值能源消耗累计下降16.8%,提前完成节能降耗目标任务。
今年1—9月全市PM2.5浓度降至33.16微克/立方米,空气优良天数比例达到78%。城市安全基础更加扎实,筑牢城市韧性基底,累计改造燃气管网2625公里、供热管网2281公里,实现老化隐患动态清零。社会大局保持安全稳定,法治天津、平安天津水平稳步提升。
新闻发布会上,相关领导回答记者提问如下:
记者提问一:随着京津冀协同发展不断深入,京津同城化内容越来越多。请问“十四五”时期天津是如何唱好京津“双城记”的?对提升人民生活品质有哪些实际影响?
戴永康介绍:唱好京津“双城记”是京津冀协同发展的重要内容。我们和北京一道,持续拓展两个超大城市合作广度和深度,京津同城化发展不断展现新气象。
一是科技创新协同展现新气象。坚持把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,共同打造京津冀自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。与国家自然科学基金委、北京理工大学、北京航空航天大学等签署战略合作协议,16个区与中国科学院合作实现全覆盖。协同推进京津冀国家技术创新中心提质增效,对接引入20项优秀科技成果在津落地转化。中关村新一轮12条先行先试政策向天津滨海—中关村科技园复制推广,宝坻京津中关村科技城等园区共建共营共享机制不断深化。
二是产业体系融合展现新气象。组织实施三批京津冀高精尖“产业筑基”工程项目揭榜,引导龙头企业开展产品攻关和应用示范,联合实施车规级芯片、人形机器人等一批产业攻关项目,轴承、高纯分离等30余个“卡点”实现突破。实施新能源汽车供应链配套工程,天津170余家关键零部件企业进入小米、理想、北京奔驰等整车供应链,京津冀智能网联新能源汽车科技生态港加快建设。共建京津电子化学品基地,有力保障区域集成电路产线安全稳定。常态化举办京津产业握手链接洽谈会,围绕科技创新、产业配套、园区共建等领域形成一批务实合作成果。
三是基础设施互联互通展现新气象。系列京津同城出行便利措施成效显著,京滨城际北段、津兴城际建成通车,京津城际通过技术改造运力提高50%以上,北京大兴国际机场天津西站城市航站楼启动试运行。天津港驻京服务体系不断完善,定制化服务雄安、北京企业,天津港至北京平谷港城班列稳定开行。资源能源保障水平不断提升,大同—怀来—天津南特高压通道开工建设,北京燃气天津南港LNG应急储备项目等建成投产。
四是公共服务共建共享展现新气象。商事协同持续扩展,累计推出230项京津冀自贸试验区“同事同标”政务服务事项。文旅商深度融合持续升温,围绕“当日往返游”“周末串门游”“多日深度游”内容,联合推出40余条特色精品旅游线路,京津两个国际消费中心城市联动发展不断深化,共同启动“京津冀消费季”等活动,京津物流园等项目建成运营,王府井“全球购”京外首店落户天津。持续拓展社会保障卡交通线路“一卡通乘”、旅游景区“一卡通游”、图书馆“一卡通阅”等便民应用场景。
下一步,我们将深化京津同城化发展体制机制创新,迎头对接资源流向,推动两个超大城市产业业态、城市流量和经济活力双向提升,携手唱好京津“双城记”新篇章。
记者提问二:科技创新是驱动发展的核心动力。请问“十四五”时期,天津在推动科技创新和产业创新深度融合、着力构建现代产业体系、加快培育新质生产力方面取得了哪些重要进展?
孙文秀介绍:“十四五”期间,天津市坚持以科技创新引领新质生产力发展,取得积极成效。
创新策源能力不断提升。全市建成29家全国重点实验室、7家海河实验室和400余家市级重点实验室,拥有国家级科研机构62家,市级科技领军(培育)企业300余家,涌现一批打破国外专利壁垒和技术垄断的重大成果。大型地震工程模拟研究设施通过国家验收并投入运行,是世界上台面尺寸和载重量最大的地震模拟振动台,天河新一代超级计算机系统摘得国际“大数据图计算能效”榜单桂冠,麒麟软件发布首个AI国产操作系统,高水平科技供给成为培育新质生产力的重要支撑。
科技成果转化体系持续完善。全市建成46家概念验证平台、94家科技企业孵化器、261家技术转移机构,形成全链条的创新生态。天开园建成“一核两翼多点”的总体空间布局,打造“科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈”。2024年天津市吸纳、输出北京市和河北省的技术合同成交额超过670亿元,增长达到34%,京津冀科技成果转化服务体系协同推进。
现代化产业体系加速构建。新兴产业发展壮大,海光信息突破高端芯片架构设计等核心技术,产品性能达到国际主流水平;联想集团年产300万台信创笔记本的“零碳智造”工厂全面达产;核酸医药产业园揭牌成立,康希诺、凯莱英、法尔玛、键凯等一系列核酸相关产业化项目加快落地;空客天津第二条总装线加快建设,形成年产超过160架生产能力。传统产业全面提升,南港120万吨乙烯、天津石化炼油提质改造等项目建成投产,奥的斯建设全球制造中心和全球最大的高速电梯研发制造基地,中船天津转型升级能力建设二期、特变电工智慧产业园等重大项目加快建设。未来产业谋篇布局,全球首个可开源的片上脑-机接口智能交互系统成功研发,国内首款治疗白血病的CAR-T产品上市,创建4个市级未来产业先导区,在生物制造、脑机交互、细胞与基因治疗等未来产业形成前瞻性布局。
下一步,我们将继续推动科技创新与产业创新深度融合,不断健全体制机制,优化资源配置,为天津市高质量发展注入强劲动能。
记者提问三:“十四五”时期面对复杂多变的外部环境和转型升级的内部压力,天津经济仍然保持稳定增长的态势。请问您如何看待天津经济这种内在的稳定性和发展后劲,“十五五”时期能否保持这种长期向好的发展势头?
胡永梅介绍:“十四五”时期,天津经济在积极有效应对外部冲击和多重超预期风险挑战中,展现出强劲韧性和活力,交出了一份产业提质、内需扩容、动能转换的亮眼答卷。得益于三方面有力支撑。
一是产业升级在发力。我们抢抓以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革机遇,建成北方首个集“通智超”一体的省级算力交易中心,国家超算互联网平台上线运营,全市智能算力规模突破1万P,智算利用率达90%。天河天元、天津港PortGPT、菲凡等众多垂类大模型落地应用,赋能千行百业,成功走出一条从算力基础设施筑基到AI全面赋能的高质量发展之路。
我们加快产业成龙配套、成链成群,2024年12条重点产业链规上工业增加值占全市比重达82.1%,新一代信息技术、生物医药、航空航天等新兴动能蓬勃发展,飞腾CPU+麒麟OS的“PK”体系信创综合市场占有率达80%,诺和诺德无菌制剂等优质项目落地建设,云圣智能、云遥宇航等未来领域优质企业加快成长。
我们积极顺应先进制造业和现代服务业融合发展,推动生产性服务业加速向专业化和价值链高端延伸,服务业增加值规模跃上万亿元台阶、达1.15万亿元。商务服务、科技服务、金融服务增加值较“十三五”末分别增长71.8%、32.2%、21.2%,“研发—孵化—转化—创投”等全链条科创服务生态加速形成,助力实体经济焕新升级。
二是有效需求在加力。我们积极服务和融入国内大循环,“大消费”格局加快构建,消费新场景层出不穷,城市美誉度持续攀升。2024年全市社会消费品零售总额较“十三五”末增长10.2%,新能源汽车、智能手机等低碳、智能类商品增势强劲,“天马”游津城、海河灯光秀等一批特色城市IP精彩纷呈,国际邮轮母港接待旅客量稳居全国第二、北方第一。我们大力实施项目带动战略,抢抓“两重”“两新”政策机遇,契合产业升级方向,提升投资效益,优化投资结构,释放发展动能。2024年工业投资、战略性新兴产业投资占比较“十三五”末分别提升10.3、12.5个百分点。“十四五”以来,一汽丰田新能源、联想创新产业园等一批重大产业项目建成投达产,成为拉动经济增长的有力引擎。
三是政策环境在聚力。“十四五”时期,国家出台滨海新区高质量发展等一系列支持政策,中国资源循环集团总部在津落户,为天津市发展注入强劲动能。随着上合组织峰会综合效应和京津冀、港产城、科教人等战略优势加速释放,“十项行动”和“三新”“三量”抓手见行见效,城市功能品质得到有效提升,市场预期信心持续向好,经济稳定增长基础日益巩固。
“十五五”时期,天津经济发展总体上机遇大于挑战,我们将坚决贯彻落实党中央决策部署,持之以恒推动经济高质量发展不断迈上新台阶。
记者提问四:我们关注到,天津已经常态化开展“政企面对面”服务,政企协同发力,为民营经济发展赋能增效。能否具体介绍一下,“十四五”期间天津在促进民营经济高质量发展方面有哪些进展?
刘涛介绍:天津是民营经济发展的一方沃土,“十四五”时期,天津市持续打造一流营商环境,出台一系列支持政策,两次召开推动民营经济高质量发展大会,让民营企业在津发展安心、办事舒心、成长顺心、经营暖心。根据统计,与“十三五”末相比较,到2024年底,天津市民营经营主体数量从135.7万户增长到177.2万户,民营企业数量从60万户增长到75.7万户,民营企业外贸出口占全市比重由43.5%提高到47.2%。为推动民营经济高质量发展,我们主要开展了以下几方面工作:
一是筑牢政策保障根基。围绕民营企业关心关注的市场准入、促进创新等问题,先后出台了“支持民营经济发展17条”“促进民营经济发展壮大29条”措施和《天津市进一步优化营商环境的意见》。为推动落实《民营经济促进法》,目前我们正在加紧制定《天津市民营经济促进条例》,争取在全国率先出台地方条例,为天津市民营经济发展进一步筑牢法治屏障。
二是畅通服务企业渠道。创建“1+2+N”模式(即建立1个机制、用好2个平台、打造N项活动)做好企业服务。通过建立“企业面对面”服务机制,以“谈感受、提建议、谋思路、解难题”为主线,每月召开一次不同主题民企座谈会,认真听取企业意见建议;用好天津市政企互通信息化平台和国家发改委民营经济综合服务平台,常态化收集解决企业遇到的问题,今年以来共解决企业问题3356个;聚焦融资难、拖欠账款、人才用工等民企关切,策划开展了“走进津商 服务民企”“金融走进民营经济”“推进解决拖欠民营企业账款问题座谈”“民营企业专场招聘”“国企央企民企握手对接”“津彩传承·青创领航——青年企业家主题交流”等N项活动,解读宣贯政策,开展对接服务,推动产业合作。连续多年成功举办中国民营企业投融资洽谈会,办好2025夏季达沃斯论坛“遇天津·见未来”民企沙龙,为民营经济发展释放更多合作机遇。
三是强化公平竞争和要素赋能。加快全国统一大市场建设,严格落实招投标领域制度,保障中小企业政府采购预留份额,营造公平竞争市场环境。破除限制民间投资的各种隐性壁垒,支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施建设等领域的投资力度。实施《支持创业投资高质量发展若干措施》,为民营企业提供全生命周期金融服务。发挥信用体系对民营企业赋能作用,完善信用修复机制,超1.2万条行政处罚信用实现修复。
下一步,我们将进一步统一思想、增强信心,优化营商环境,在促进民营经济发展上持续发力,以更大决心、更有力举措推动民营经济高质量发展。
记者提问五:重大项目是经济增长的“压舱石”。作为主管部门,请问“十四五”时期天津投资工作取得了哪些重大进展和成效?能否详细介绍一下有哪些创新性的做法和经验?
陈建江介绍:“十四五”时期是天津投资工作转型发展的关键时期,全市上下认真落实国家宏观调控政策和市委市政府部署,坚持把抓重大项目,尤其是重大产业项目作为高质量发展的基础支撑,投资质量效益得到明显提升,呈现“稳”“优”“新”三大特点。
“稳”是增长趋稳。抢抓“两重”“两新”、进一步支持滨海新区高质量发展等重大国家政策机遇,加快布局重大项目和重点领域能力建设,从2023年开始投资增速逐年提高。2024年全市投资增长3.1%,趋势与全国保持同步。今年1—8月全市固定资产投资增长4%,保持今年以来投资增速始终快于全国的良好态势。
“优”是结构趋优。结合高质量发展要求和新质生产力发展方向,优化调整投资方向。一是注重扩大产业投资,工业投资比重34.9%,比2021年提升10.2个百分点。二是注重增强城市服务承载能力,基础设施投资比重32.7%,比2021年提升12.1个百分点。三是注重投资于人、惠及于民,让全体市民更多享受发展成果,教卫文体等社会领域投资增长21.7%。同时,房地产开发投资逐年下降,投资占比从2021年的47.4%降低到27.9%,彻底扭转了更多依靠房地产开发支撑投资增长的局面。
“新”是创新驱动。加力布局新兴产业、未来产业项目,战略性新兴产业投资比重38.2%,比2021年提升14.1个百分点。其中,高技术制造业投资占制造业比重28.4%,从投资数据可以充分反映出,天津投资转型发展的步伐明显加快。主要做法:
一是坚持以高质量项目引领高质量发展。秉持确有所需、确能支撑、确实可行的原则,聚焦京津冀协同发展、港产城融合、航空航天、生物医药等重大战略和重点领域,每年都谋划储备一批支撑引领性项目,形成“谋划一批、储备一批、前期一批和实施一批”的良性循环,以源源不断高质量项目有力支撑经济社会高质量发展。
二是以高效能服务促进投资工作开展。自上而下建强投资服务体系,建立重点项目工作机制,市领导包联推动重大项目、打样示范,发改部门坚决扛牢抓投资“主责主业”、练好谋项目“看家本领”,各区、各部门齐抓共管、凝聚合力,全市上下形成“谋项目、促投资、抓发展”的浓厚氛围。
三是以高效率要素保障推动项目建设。建立跨部门协作机制,开通项目审批绿色通道,实施重点谋划项目优保快保、联审联办,确保重大项目用地、用海、用能、环评等前期基础性工作及时到位。坚持谋项目同时谋资金,用足用好超长期特别国债、中央预算内投资等政策,发挥政府投资引领带动作用,最大程度撬动社会资本和引聚民间投资。在此基础上,搭建“政策—资金—项目”对接服务平台,为项目建设提供更加快速有效的融资支持。
下一步,我们将继续努力,确保“十四五”投资工作圆满收官。
记者提问六:随着经济社会发展,人民对美好生活的向往更加热切,需要适应人口发展新特征,回应人民群众新期待。请问“十四五”时期天津围绕保障和改善民生推出了哪些具体措施,取得了哪些成效?
孙文秀介绍:近年来,天津市始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事,把增进民生福祉、提升群众幸福感作为开展各项工作的出发点和落脚点。“十四五”时期,天津市扎实推进“高品质生活创造行动”,不断筑牢民生基石,提升美好生活品质。
一是聚焦保基本,让群众安心。突出就业优先导向,全面落实就业创业政策,完善重点群体就业支持体系,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,截至2025年9月,“十四五”时期城镇新增就业累计超172万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民人均可支配收入年均增长5.1%。社会保障体系运行平稳,加强社保“一卡通”建设,持续提高社会保险待遇水平,落实基本医保参保缴费激励政策,减轻群众看病就医负担,截至2025年9月,基本养老保险和基本医疗保险参保人数分别达1017万人、1201万人。完善低收入人口统计监测制度,推动社会救助更加及时高效。
二是聚焦强服务,让群众舒心。推动公共服务适应人口发展新特征,扩大优质公共服务供给。教育更加均衡普惠,推进基础教育优质资源辐射引领2.0工程,义务教育巩固率维持在99%以上,超过400所幼儿园增设托育服务项目,每千人口托位数达4个。健康天津加快建设,医疗卫生资源配置持续优化,全面推开紧密型区域医共体建设,主要健康指标达标情况位居全国前列。积极应对人口老龄化,强化“津牌养老”品牌培育,大力发展银发经济,到2025年底,全市街道(乡镇)具备综合功能的养老服务机构覆盖率预计达60%以上,大力发展银发经济,促进养老事业和养老产业协同发展。
三是聚焦优环境,让群众暖心。完善住房保障体系,规范发展保障性租赁住房,做好住房困难家庭租房补贴发放,加快城镇老旧小区提升改造,不断改善居民生活环境和居住品质。加快建设宜居城市,人均公园绿地面积超过10平方米,深入推进一刻钟便民生活圈建设,推动公共设施适老化、适儿化改造。文化事业成果丰硕,贯穿全年的文化旅游主题活动接连不断,文化惠民工程连续实施,市民文明素质和城市美誉度不断提升。实施全民健身场地设施补短板工程,各类体育场地、场馆达3万个以上,城市社区“15分钟健身圈”基本形成,行政村农民体育健身工程全面覆盖。
下一阶段,希望大家持续关注和支持我们的民生工作,我们将继续聚焦人民群众“急难愁盼”,倾听群众的声音,回应群众需求,不断加大投入力度,深化改革创新,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,共同见证并助力我们这座城市迈向更加幸福美好的未来。
记者提问七:我们了解到,上个月中国—上海合作组织绿色产业合作平台在天津揭牌,彰显了天津在绿色低碳发展方面的基础和优势。请问,“十四五”时期,天津在推动绿色低碳发展方面取得了哪些成果?
刘涛介绍:“十四五”以来,天津市委、市政府协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推动经济社会发展全面绿色转型,取得了明显成效。
一是资源利用更高效。我们坚持节约优先原则,大力发展循环经济,实现经济、社会、环境效益共赢。从节能方面来看,2024年,全市万元GDP能耗比2020年下降16.8%,提前一年实现“十四五”目标。从资源利用方面看,2024年,全市主要工业固废综合利用率达到99.8%,万元工业增加值用水量8.1立方米,保持全国领先水平。
二是能源结构更优化。我们坚持“先立后破”,统筹能源发展和安全,能源消费结构呈现“一升一降”的良好态势。2024年,非化石能源消费占比达到13%,较2020年上升5.9个百分点,提前一年超额完成“十四五”规划目标;煤炭消费占比降至28.9%,较2020年下降5.7个百分点,预计能够完成“十四五”控煤目标。
三是产业发展更低碳。我们坚持优化存量、做大增量,推动传统产业绿色转型,大力发展绿色低碳产业。严把新建项目能效准入,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目上马。深挖重点行业节能潜力,冶金行业转炉工序、建材行业水泥熟料生产线、石化化工行业烧碱和聚氯乙烯装置全部达到能效标杆水平。加快推进工业、建筑、交通等重点领域高端化、智能化、绿色化改造。
四是生活方式更绿色。我们坚持倡导简约适度、绿色低碳的生活理念和消费方式,组织开展全国节能宣传周、生态日等主题宣传活动,营造良好社会氛围。用足用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策,2024年以来带动销售新能源汽车14.2万辆、一级能效或水效产品242.2万件,实现了扩投资、促消费和节能降碳的有机结合。
“十五五”时期是我国实现2030年前碳达峰的攻坚时期。我们将以更大力度、更实举措推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设人与自然和谐共生的美丽天津,为全国实现碳达峰目标作出天津贡献。(中宏网特约作者王敏报道)
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