中宏网北京6月19日电（记者 韩鹏飞）近年来，新能源汽车在居民乘用车市场中的占比不断上升，据公安部统计，截至2024年底，全国新能源汽车保有量达3140万辆。2024年新注册登记新能源汽车1125万辆，与2023年相比增加382万辆，增长51.49%。

　　与之同步的是，退役动力电池数量也随之攀升。随着首批电池逐步到达8年质保期，加上各项新能源车换新补贴政策落地，我国即将迎来一轮动力电池的集中退役高峰期。

　　动力电池有序循环利用问题进入大众视野

　　专家预计，到2030年，我国动力电池回收市场规模预计达到1400多亿元。

　　在全球市场中，我国动力电池装车量快速提升。以宁德时代为例，这家企业不仅在国内市场占据了相当高的份额，其产品还广泛出口至欧美、日韩等地区，为全球众多知名汽车品牌提供动力电池解决方案。国内众多车企也纷纷加大在新能源汽车领域的布局，比亚迪凭借其自主研发的刀片电池技术，推出了一系列畅销车型；广汽埃安通过不断优化电池管理系统，提升了车辆的续航里程和安全性。随着技术的不断进步和市场的逐步成熟，新能源汽车在续航里程、充电速度、智能配置等方面不断取得突破，消费者对新能源汽车的接受度和认可度也在持续提升。

　　值得注意的是，尽管回收技术不断进步、政策体系逐步完善，而国务院发展研究中心2023年发布的调查研究报告显示，截至2023年，中国新能源汽车动力电池规范化回收率不足25%。

　　换句话说，大量退役电池并没有流入正规渠道，而是被“低价转卖”“拆车贩卖”甚至“私下处理”掉了。

　　随着首批新能源车逐步到达“8年质保期”，加之各项新能源车换新补贴政策的落地实施，我国即将迎来一轮动力电池的集中退役高峰期。按照行业惯例，动力电池的使用寿命一般在8年左右，当电池容量衰减至额定容量的80%以下时，其续航能力和性能将大幅下降，难以满足汽车的正常使用需求，此时电池便进入退役阶段。

　　据中商产业研究院预测，2025年我国退役动力电池将达到104万吨，2030年将达到350万吨。如此庞大的退役电池数量，若不能得到妥善处理，将带来一系列严重问题。这些电池中含有锂、钴、镍等多种重金属以及大量化学物质，若处置不当，不仅会造成资源的极大浪费，还可能引发触电、燃爆等安全事故，对土壤、水源和空气造成严重污染。例如，锂元素若进入土壤，可能会改变土壤的酸碱度和微生物群落结构，影响农作物的生长；钴、镍等重金属一旦渗入地下水源，将对人体健康造成长期危害。

　　动力电池回收行业困境：“守规矩却难赚钱”

　　尽管我国在动力电池回收技术方面不断取得进步，政策体系也逐步完善，但是，相关调查数据显示，仍有大量退役电池没有流入正规回收渠道，而是被“低价转卖”“拆车贩卖”甚至“私下处理”。

　　为何大量动力电池无法通过正规渠道回收再利用呢？据了解，废旧动力电池价值较高，一块可拆解电池的市场价格一般在1万元以上，不少车主在车辆报废前将电池私自拆卸售出。由于流入“散、小、乱”的回收渠道，新能源汽车动力电池最终往往被安全环保不达标的小作坊改装为充电宝、电动车电池等，易引发严重的环保和安全风险，甚至酿成爆炸、火灾等事故。

　　业内人士指出，当前动力电池回收行业存在一个普遍困境：合规企业“守规矩却难赚钱”。正规企业需要遵循严格的国家标准，在厂房建设、设备升级、安全环保措施、技术研发等方面持续投入大量资金，运营成本居高不下。例如，一家正规的动力电池回收企业在建设专业的拆解车间时，需要投入数千万元用于购置先进的拆解设备、建设环保处理设施，以确保在电池拆解过程中不会对环境造成污染。同时，为了提高电池回收的效率和质量，企业还需要投入大量资金进行技术研发和人才培养。

　　与之形成鲜明对比的是，不合规的小作坊却“低成本高收益”。这些小作坊往往采取简单粗暴的拆解方式，几乎不进行任何环保处理，不仅严重污染环境，还带来了巨大的安全隐患。而且，小作坊通过抬高收购价格，从正规企业手中争抢废旧电池资源，导致市场出现“劣币驱逐良币”的现象，严重扰乱了行业秩序。

　　政策发力加强监管，推动行业迈向高质量发展

　　针对动力电池回收链条长、流向复杂等问题，工信部等主管部门持续加强源头管理和全过程监管。近年来，相继出台了一系列政策文件，明确要求企业建立产品可追溯、责任可追究的质量保障机制。2024年底，工业和信息化部修订发布了《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》，对企业布局与项目选址、综合利用能力、产品质量、环境保护等方面提出了明确要求，旨在加强行业管理，提高废旧动力电池的综合利用水平。

　　在监管方面，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心副主任韦洪莲建议，要做好监管的“最后一公里”，完善回收服务网点和回收体系的标准，明确并落实处理技术、污染防治要求。通过加强对回收服务网点的监管，确保退役电池能够从源头进入正规回收渠道，同时严格规范处理技术和污染防治措施，防止在电池回收处理过程中对环境造成二次污染。

　　此外，专家还建议创新商业模式，加强产业链上下游的合作，合理配置资源，减少回收网点的重复建设，以降低回收成本，构建良好的新能源电池回收利用网络。例如，整车企业、电池生产企业与回收企业可以加强合作，建立联合回收体系，实现资源共享和优势互补。整车企业可以利用其销售网络和售后服务体系，收集退役电池；电池生产企业可以凭借其技术优势，为回收企业提供技术支持和指导；回收企业则负责对退役电池进行专业的回收处理。通过这种产业链上下游的协同合作，不仅可以提高回收效率，降低回收成本，还能够实现电池全生命周期的价值最大化。

　　只有让规则先行、责任明晰、监管闭环，动力电池产业才能真正实现绿色高效、安全有序的高质量发展。在政策的引导和支持下，我国动力电池回收行业有望妥善解决回收利用“不通畅”的问题，实现可持续发展，为新能源汽车产业的健康发展提供有力保障，同时也为我国的环境保护和资源循环利用开辟出新的“通路”。

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